红网时刻记者 曹缇 通讯员 李博涛 株洲报道

交通问题顽瘴痼疾、黑臭水体等一批“老大难”问题是民心之痛、民生之患。近年来，株洲市政府创新政务督查工作方式，制定出台了市政府月度重点工作考评考核方案，确保“集中力量办大事”，推动相关部门按时、高质量完成工作任务。

这一创新方式实施以来，全市累计共交办各类任务1821项，完成率96.9%，其中2020年共交办550项，完成率97.5%，在全省政府系统督查工作会上被作为典型经验推介。

将目标细化，把任务压实

整治交通问题。

“在马路市场里面买菜，如同逛超市一样，为交通问题顽瘴痼疾集中整治行动点赞！”2月26日一大早，家住株洲市天元区的李女士出门买菜时感慨道。原来的菜市场在马路边，经常拥堵，给市民出行带来不便。现在好了，不管是上下班高峰期还是平常时段，都不会拥堵，因为马路市场搬进了整洁有序的农贸市场。

这场让李女士感受颇深的“整治行动”，就是株洲交通问题顽瘴痼疾集中整治。去年，市交通运输局在全市交通问题顽瘴痼疾集中整治工作纳入月度重点工作后，创新工作机制、用好政策工具，拿出200万资金推出以奖代补的形式进行月度考核。

“我们把每个目标都细化到各个县市区，如全市100多个公路隐患，按照省整治办安排的任务，这个隐患在哪个区就把任务压实到哪个区。”市交通运输局党组副书记、副局长江余生告诉记者，这个月度考核的主要内容就是省整治办下达给株洲市交通运输系统的考核任务。如两客一危车辆平时违法违规的情况和公路治超的情况，还有国省道、县乡道存在的安全隐患的路段的整改。

该月度考核创新机制成效也非常明显，江余生说，去年市交通运输局按质按量地完成交通问题顽瘴痼疾整治任务，而且全株洲市交通运输系统安全形势非常好，没有出现一次较大事故，交通事故死亡人数和受伤人数比前年都有大幅度的下降。

化压力为动力，动力形成合力

首批331本《不动产权证书》发放到了农民手中。

去年6月，芦淞区百井村举行农村宅基地房地一体不动产权证颁证仪式，作为全省首批整村推进发证试点村，将331本《不动产权证书》发放到了农民手中，让农民率先享受到制度改革的福利。

“我们在实际工作中还遇到了很多政策方面的问题，比如说老百姓对政策不支持、不理解、不配合，人员外出不在家的。”芦淞区自然资源局枫溪中心所所长郭晓武介绍，去年4月，芦淞区在全省率先启动农村宅基地房地一体确权登记工作，枫溪中心所涉农18个村和社区，共有房地一体确权登记颁证宗地9600多宗。全所只有4名工作人员，人手少，任务重，没有经验照搬。作为去年6月市政府月度重点工作，枫溪中心所要完成整村整批发放的目标任务，压力可想而知。

化压力为动力，动力形成合力。芦淞区政府迅速协调各部门，成立了以区长为组长，区政府办、财政局、自然资源局等部门主要负责人为成员的工作领导小组，解决了自然资源部门一家孤掌难鸣的困境，确保当月工作顺利完成。

随后，这项工作在全区逐村、成片推进，截至2020年11月底，芦淞区全面完成区涉农5个街道（镇）38个社区，共26432宗农房的调查测量及确权登记工作，其中应发尽发19007本，登记发证率100%。

提振工作信心，推动落地见效

黑臭水体整治项目挂图作战表。

走进市住建局一楼大厅，黑臭水体整治项目挂图作战表在醒目位置悬挂。市政府重点工作月度评价考核，不仅促进了各部门间的合作，也让责任部门更有紧迫感。

市黑臭水体整治办副主任王振友介绍，由于株洲市在前期的黑臭水体整治工作中有欠账，因此2020年该项工作任务重，压力很大。市黑臭水体整治办分成3个督查小组，每日巡查督办，每周通报，共计下发督查通报15期，下发督办函100余份。

去年8月，针对时间紧、任务重、项目进展滞后的现状，领导小组决定开展百日攻坚行动，提出了“决战一百天，消除黑臭水”的行动目标，通过项目攻坚有效解决了制约项目进展的一些重点难点问题，确保了各项目顺利推进，实现了2020年城区黑臭水体消除比例达到90%以上的工作目标。

月度考评机制的建立，为重点工作落实提振了信心、增添了动力。市政府督察专员段君平认为，市政府统一交办月度重点工作，促进了部门间合作，也让责任部门更有紧迫感，推动各项工作加快落地见效。

如今，实施了政府重点工作月度评价考核机制后，株洲市构建起了市长、副市长、秘书长、副秘书长、督查室、战线科室多位一体的督查体系，全面整合了各方资源、充分发挥了各自优势。经相关领导审核把关的交办任务，以市政府督查室名义制定交办函下发各责任单位，引起了部门特别是跨战线部门的重视，而战线科室的加入，也充分发挥了其掌握政策、了解情况的优势。由于考核结果与绩效紧密挂钩，并在绩效中占相当比例的权重，政府各部门不得不高度重视、认真对待，一改过去年终兑现、拖延推诿被动推进工作的面貌，变为现在每月即时兑现、主动衔接和汇报工作的积极工作作风。