编者按:征途漫漫,惟有奋斗。“十三五”圆满收官,“十四五”全面擘画,站在历史交汇点,醴陵作为县域经济全国综合实力第45位、竞争力全国第64位,以“三高四新”战略为发展总牵引,在市委、市政府的坚强领导下,立足发展基础,抢抓发展机遇,凝聚发展动力,加快迈入县域经济发展的“千亿时代”,奋力谱写好建设现代化新湖南的醴陵篇章。
醴陵城区。(彭雪飞摄)
红网时刻 记者 聂千川 通讯员 彭丽娜 陆杏聪 李明亮 彭雪飞 株洲报道
县域经济综合实力挺进全国五十强,名列第45位;
基本竞争力跃升至全国百强第64位;
位居营商环境全国百强第26位、全省第3位;
科技创新百强第49位;
全国县级市全面小康测评第59位……
多年的奋斗,醴陵县域实力迈上新台阶。每一颗熬过冬天的种子,都有一个关于春天的梦想。如今,加快迈进以“千亿总值、千亿产业、千亿园区”为硬核的县域经济千亿时代是醴陵上下的共同梦想。
醴陵产业链。
“四个醴陵”总揽发展规划构建全面小康格局
路要一步步走,相比走了多远,更重要的是方向。
初冬时节驾车沿莲株高速路驶入醴陵,沿途吊塔高耸,钢架林立,卡车往来穿梭……一幅热火朝天的美好画卷正徐徐铺开。
中建材碲化镉发电玻璃项目是省重大产业项目,总投资70亿元,目前厂房正在加紧建设;醴陵旗滨节能玻璃生产线刚竣工;醴陵风电场项目总投资5亿元,总装机规模50兆瓦,年底20台风电机并网发电,预计每年发电量达1亿千瓦时。
2020年,醴陵将小康理念导入实际,分领域、分行业、分层面进行顶层设计。发展目标上,确立富强、美丽、幸福、文明“四个醴陵”的定性目标和“千亿县域、千亿产业、千亿园区”的定量目标。工作基调上,确立“稳中求进,进中争先”的总基调。战略部署上,着力打好“产业突围、城镇提质、项目攻坚、安全保卫”四大战役,为醴陵发展奠定基础。
工业强则县域经济强,而产业集群则是工业发展水平的重要标志。醴陵加快推进先进陶瓷产业等11个优势产业链发展,制定陶瓷产业三年行动计划,实施陶瓷产业发展“五大行动”,加快打造千亿陶瓷产业集群;出台花炮产业中长期发展规划,引导烟花爆竹企业兼并整合,打造一批龙头企业,探索烟花小屋、烟花进景区等新模式;完善国家级陶瓷工业设计中心和烟花公共服务平台建设,推动传统产业自动化、智能化生产;按照“特色园区、玻璃高地”定位,以旗滨玻璃和中建材碲化镉发电玻璃为龙头,引进上下游企业10家以上,力争用3年时间,玻璃产业园建成面积2000亩,产值100亿元以上;依托恒茂高科和恒凯通,积极对接长沙中电软件园等专业机构,大力发展电子信息产业;同时,启动船湾服饰产业园建设。
此外,醴陵还深入开展全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市创建工作,扎实推进城市绿化、亮化、美化和数字化,让城市变得更高、更大、更配套。拓展城市空间,动融入长株潭城市群一体化,顺利融入省会、珠三角、长三角的半小时、2小时和4小时经济圈。
五彩陶瓷小镇。(彭雪飞摄)
优化营商环境 激活发展新动能
新时代下,县域经济呈现深度分化、百舸争流的新趋势。营商力又是县域产业竞争力的重要组成部分。
醴陵深谙此道。近年来,醴陵市厚植营商沃土,先后出台《“产业项目建设年活动”环境优化行动工作方案》《醴陵市温暖企业三百行动政策落地组工作方案》《关于支持民营经济发展的若干意见》《醴陵市2019年优化经济发展环境工作要点》等相关文件等,破除阻碍发展的条条框框和陈规陋习,助推产业突围升级。醴陵还不断提升政务服务水平,降低营商成本。全面扩大对外开放。成功举办5届瓷博会、2届花炮博览会,累计吸引海内外近2000家企业参展,成交额超500亿元。
2020年初,湖南阳东生物节能科技有限公司不慎遗失低温液体储罐检验报告与使用登记证,由于马上要进行安评环评,请求醴陵市市场监管局加急办理。
考虑企业实际情况,该局立即将申请上报相关株洲相关部门。获得许可后,立即派专人来株洲领取检验报告与使用登记证。原本需要一周才能办完,这次不到5个小时就办完,湖南阳东生物节能科技有限公司负责人连声称赞。
“不叫不到,随叫随到,服务周到;用真情,动真格,求真效。”2019年2月,醴陵下发温暖企业“三百”行动(百家单位帮扶企业、百家企业成长计划、企业问题百日销号)实施方案,帮助扶持471家“四上”企业发展,对100家规模大、成长性好的重点企业实行“一名市级领导、一套成长计划、一个专门班子”帮扶,其余企业由100家单位安排精干力量组成工作组,开展一对一服务,协调解决企业发展中的重点难点问题,助力产业发展。
醴陵还积极为企业纾困减压,多次清理行政事业性收费、政府定价的经营服务性收费以及政府基金项目,凡未列入收费清单或未经省政府批准的收费项目一律不得擅自立项、向企业收费。弹性收费的一律按最低标准收取。
醴陵的市民中心开放运营将“放管服”改革推向另一个维度,891项行政审批及公共服务事项在此“一站式”办理。按照“中心之外无审批”的要求,实现政务服务的自助高效办理,市民和企业“只进一扇门”“最多跑一次”。累计受理57.5万余件审批事项,办结率达到100%。
《2019中国城市营商环境指数评价报告》中,醴陵位居全国营商环境第26位。
农民喜迎丰收。
城乡统筹 乡村振兴绘新卷
一江渌水,千年瓷城,湖南株洲醴陵市因产业而兴,也因产业而强。产业振兴路上,醴陵如何化经济发展的优势为老百姓安居乐业的实惠?工农并重,城乡协同,这是醴陵给出的答案。
近年来,醴陵以乡村振兴统筹城乡一体,着力丰富全面小康内涵,实现整体脱贫,2019年城乡居民人均可支配收入分别增长8.9%、9%。
800多台摩托车、数十辆小汽车,孙家湾镇醴陵陶润实业发展有限公司门口挤满了车。“所有车都是厂里员工的。”公司人力部门负责人张腾军说,公司900多名员工基本来自周边乡村。
“农闲时进厂,农忙时干点农活补贴家用。”家住4公里外的泗汾村村民刘红梅和丈夫都在陶润公司上班,两人加起来每月收入六七千元,“靠在家门口上班脱了贫,小日子越过越有滋味。”
同时,醴陵突出抓好粮食生产,保粮食安全,粮食播种面积保持在100万亩以上,粮食总产量10亿斤以上,粮食总产值10亿元以上,2016年-2018年连续三年被评为“湖南省粮食生产标兵县(市)”。实施“一村一品、一镇一业”战略,1300余家企业从事农产品加工,打造了仙都酱鸭、指上美食、湘醴山茶油等23个特色品牌,建成了30万亩油茶产业基地。吉泰农牧、清泥湾农业两家企业在省股交所挂牌;“醴陵玻璃椒”入选农业农村部“一村一品”名录;“醴陵油茶”被央视农业频道推介。全市现有农民专业合作社2275家,家庭农场682家。
醴陵以“四治一改”为抓手,深入推进农村人居环境整治,农村生活垃圾实现100%无害化处理,建制镇生活污水处理率达86%以上,卫生厕所普及率达98.6%。实施长达30年的封山育林,森林覆盖率达56%。
近年来,醴陵累计新改扩建农村公路1500公里,市、镇、村主干道全部完成硬化改造。完成40%行政村、10万余户农村电网升级改造。建成集中供水工程80余处,规模较大的千吨万人水厂16处,共解决60.15万人农村饮水问题,农村人口自来水普及率达86.1%。农村路、水、电、气等基础设施进一步完善。
以兴农富民为目标,推动乡村振兴,让农业更强、农村更美、农民更幸福。2017年,17个省级贫困村通过全部脱贫退出。2020年底,醴陵11057户36519人实现脱贫,综合贫困发生率降至0%。“两不愁三保障”问题实现动态清零。累计新增城镇就业33756人,农村劳动力转移就业20244人,零就业家庭动态清零。
一江两岸美景。(彭雪飞摄)
德润心田 塑城市文明之魂
“尊贤以醴,积厚成陵。”这副嵌名对联意味悠长,镌刻在位处渌水西岸仙山公园的渌江书院山门,道尽了这座古为“吴楚咽喉”、今为“湘赣门户”的千年古邑的文明进步。
行走在醴陵中心城区的街头巷尾、广场游园、建筑工地等处,社会主义核心价值观、讲文明树新风、市民文明公约等内容的公益广告随处可见,将文明新风吹进了市民的心里。满眼都是价值观、满心都是正能量。醴陵市充分利用各种宣传文化阵地和生动活泼的宣传形式,认真宣传和贯彻落实社会主义核心价值观,精心组织“讲文明、树新风”教育实践系列活动,先后发放市民文明手册等宣传方面彩页百万份,引导市民群众养成友爱互助、知荣明耻的良好习惯。
建立健全志愿者管理体系,通过“醴陵文明实践云”APP注册志愿服务组织85个,注册志愿者12.4万余人,累计开展志愿服务活动3000余场,服务时长达4.4万多小时。城区设立10余个志愿服务联络点、124个学雷锋志愿服务岗、80多个窗口行业便民服务点。
醴陵市平均每年为干部群众开展道德宣讲300余场次,成功举办2018年湖南省“我们的节日”中秋晚会、“书香醴陵”等系列主题活动。每两年评选一届道德模范,共评出道德模范42名和提名人选11名。通过组织开展各种富有时代特点和醴陵特色的主题实践活动,全面加强公民思想道德教育,营造了良好的社会风尚。
不管是绘就醴陵发展的“大蓝图”,还是成就个人价值的“小目标”,惟有不懈奋斗,才能让梦想照进现实。醴陵全市上下手握阳光、心怀梦想、大步向前,主动拥抱这个崭新的时代,城市发展新的篇章正在揭开,大河澎湃,一往无前。
来源:红网
作者:聂 千川 彭丽娜 陆杏聪 李明亮 彭雪飞
编辑:聂千川
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