红网时刻株洲11月20日讯（通讯员 蔡晓雅）近年来，攸县县委、县政府高度重视养老事业发展，将社会养老服务体系建设纳入经济社会发展总体规划，坚持以居家养老为基础、以社区养老为依托、以机构养老为支撑、以社会养老为补充，不断创新多元化综合养老工作模式，加快推进医养结合的养老服务体系建设。

攸县60岁以上老年人口16.73万，占总人口的20.4%，其中农村老年人口约9万人，占老年总人口的54%。为实现“老有颐养”目标，攸县出台《关于加快发展攸县养老事业的实施意见》，成立以县长为组长的养老服务专项工作领导小组，进一步明确领导牵头责任、部门考核责任、乡镇属地责任和机构主体责任，推动形成政府主导、部门联动、社会参与、协同推进的工作机制；投入近1.5亿元，构建县级、乡镇、社区、小区四级养老服务网络。目前，建成县级社会福利中心1家、乡镇敬老院20家、民营养老机构2家，可供床位2837张；打造村（社区）养老日间照料中心297家、城区小区驿站5个，养老、康复、助餐等服务功能100%覆盖；建立健全养老服务质量监管体系、考核考评体系、安全保障体系和文化传承体系，并将养老服务工作纳入绩效考核，并奖优罚劣。组织对养老机构日常管理、服务质量、应急处置、文化活动等进行不定期督查检查，全力营造尊老敬老爱老护老的良好氛围。

坚持以湖南省第二批养老服务体系建设试点县为契机，努力推动养老服务从“保障型”向“普惠化”转变。实施提质扩面。公办机构在一般性提质改造的基础上，配套建设“三室一站”（即老年人能力评估室、医务室、康复训练室、护理站），逐步实现服务对象从三无、五保人员到失能、半失能老人的全面护理，日常管理从零碎化到标准化的全面服务。为满足快速增长的养老服务需求，大力推进公建民营改革，促成湖南颐宁园老龄事业发展有限公司与15家敬老院签订公建民营合同，形成政府统筹、社会助力的养老事业发展新格局。出台《养老机构服务质量管理基本规范》《养老机构安全管理》等文件，促进养老服务规范化管理。其中，297个日间照料中心针对村（社区）特点和老年人实际，开设娱乐、健康、餐饮等项目，基本形成“20分钟养老服务圈”，全县4万余老人从中受益。

坚持把发展养老服务事业列入每年民生实事，今年黄丰桥和网岭两个区域性中心敬老院正在加快推进。同时，建立民办养老机构建设和运营补贴制度，对验收符合要求的，养老机构每张床位按照新建5000元、改建3000元的标准给予一次性补贴；日间照料中心按照新建10万元、改建5万元的标准给予一次性补贴，充分调动各方参与养老事业的积极性。制定《攸县公办养老机构市场化运营》《公建民营实施办法》，明确与市场运营相适应的管理方式、利益分配方式，以及公私双方的合作方式、产权管理、责任义务、权益分配等事项，不断提升全县养老机构运营水平。县社会福利中心成功引进知名企业康乐年华公司的先进养老服务理念。实施养老护理员素质提升工程，并通过政府购买服务，引导社工机构参与发展养老服务业，不断提升养老服务质量。还将敬老院志愿活动纳入“悠悠我行”APP活动范围，组织开展送文化进敬老院活动80多次。同时，积极探索以老帮老、以老助老的自助互助服务。

适应养老服务新要求，在服务技术、服务领域、服务方式探索创新，加快建立现代化的养老服务新模式。依托“12349”居家养老服务热线及信息服务平台，创新建立老年人定位查询、联系呼叫、应急救援、服务调度、信息咨询等功能于一体的养老服务网络平台。先行选取城区12个社区进行试点，推出9大项43小项居家养老服务项目，实现养老服务“线下单一”到“线上结合”的转变。目前，全县17个乡镇（街道）镇区覆盖率达到100%，月均服务人数超过300人次。

通过政府出资建设示范、重点扶持等方式，持续完善休闲养老、文化娱乐、康复保健、医疗护理于一体的新型养老服务模式，引导全县养老机构向规模化、规范化、品牌化发展。积极搭建医养结合护理平台，推动县域医疗机构与养老机构常态深度合作。大力推进攸县健康养老有限公司、攸县颐宁园老年公寓两家医养结合示范中心建设，努力打造本土养老服务品牌。同时，在颐宁园老年公寓设立特困供养人员、精神病人救治安置点，促进康复服务、医疗救治、社会救助、长期照料有效衔接，持续在养老服务中注入更多人文关怀。