红网时刻 通讯员 邱宇松  边媛 株洲报道

从高音喇叭骂架事件入手，化解妯娌间几十年恩怨……网格警员与网格员联动，工作实效明显、又收获居民点赞连连，今年下半年株洲市石峰区各类矛盾调解率达96.8%。近日，前来石峰公安分局学习考察的兄弟单位络绎不绝，大家都想看看分局创新推出的“秘密武器”网格警务模式的奥妙究竟在哪里。

践行为民初心 创新警务模式

“@张警官，龙头铺赶集这里一个孩子跟父母走散了！”

“刘警官，您好，我的小孩因为重症精神病一直在医院不能出来，没有办法到派出所办理身份证，一些社保政策无法享受，能不能请您出出主意……”

网格微信群里的一声@，难题得到解决，“以前，只觉得公安局、派出所是遥远的存在，而现在，民警成了微信里的朋友、格子里的家人。”这是石峰区沈家湾社区居民刘柏涵感觉到的新变化。

“多了很多双眼睛、很多条腿。”担任社区民警15年的井龙派出所民警符满枝很有感触，网格化这个抓手让他与人民群众走得更近了，开展工作也越发高效了。

石峰区人民政府副区长、公安分局党委书记、局长张伟文介绍，今年以来，石峰区公安主动呼应全区“网格化+信息化”工作，紧密结合“不忘初心 牢记使命”主题教育、“枫桥式派出所”创建等工作，在全市创新推出网格警务模式。通过梳理警务事项，优化办事流程，整合信息资源，打通部门壁垒，创新工作方式，推动社区警务管理服务信息化、现代化、多元化，织民心网、连万户情，让社会稳定有序、群众安居乐业，企业拥有更好的营商环境。

根据统一部署，石峰区20余万居民被划分进入232个网格，社区工作人员改变往日坐堂办公的习惯，参加培训、通过考核，重新上岗成为网格员；社区民警成为网格警员，下沉到232个网格里，进入434个网格居民微信群中、深入所在网格的企业去。根据“网格民警工作机制八条”的相关规定，全区41名网格警员除了随时与居民、企业负责人通过网格群互动以外，每月至少要参加一次社区的网格周例会，还要与网格员一起处置矛盾纠纷、走访重点企业，特殊人员。此外，对“网格”与“警务”之间的信息交流、检查考评、讲评通报等方面也做了明确的要求与规定，使网格化警务工作运行制度化、常态化。

张伟文介绍，网格警务，既要完成110扁平化指挥系统推送的报警求助、纠纷调解等警务工作“规定动作”， 同时对网格化信息管理服务系统（网格平台）推送的涉及警务工作、综治工作、综合执法、便民服务等8大类工作任务进行办理，从而实现了“网格”“警务”两套体系的相互融合、信息交互、联动呼应，协同强化基层社会治理，最大限度集约力量资源，增强联动运行“融合度”，汇聚起基层社会治理凝聚磅礴力量。

危难关头显身手，日常服务更贴心

降雨、降雨、强降雨，湘江告急、下河街500多居民生命财产安全面临巨大风险。今年7月8日至9日，株洲强降雨持续，一夜之间，江水已经淹没了下河街部分房屋的一楼。网格员发现，有部分老人或因贵重物品还未转移好、或担心离开后家中被盗，所以迟迟不愿意撤离。

“嗲嗲，我是网格警员唐定新，我来接你了！”唐定新与同事迅速将老人家的电冰箱、洗衣机等抬到二楼，把电视机用绳子绑好吊在天花板上，“这几天你们安心住在宾馆里，我们24小时有人在这里值守，保证您家里东西不会丢。”最终，老人被唐定新搀扶着从窗外架好的楼梯下到皮划艇上，撤离到了安全地带。

“网格员熟悉居民家庭情况，网格警员给大家带来安全感。”响石岭街道相关负责人介绍，网格员与网格警员进行联动、各自发挥优势，在这一轮强降雨中，500余名居民在24小时内顺利完成转移，确保了人生安全，整个转移期间也没有发生居民家中财物被盗案件。

石峰公安分局政委胡登龙介绍，以亲民惠民为宗旨，将公安工作的触角不断向基层延伸，石峰公安在做实民生这篇大文章上，已经历了多年的探索，从在社区建立警务室到如今社区民警下沉进网格，每个民警都成了一个“移动派出所服务点”，危难关头给居民们带来安全感、吃下定心丸，日常服务中体现细致、精准、高效，居民们反映的问题，“小事不出格，大事不出网”，让事在格中解、情在网中聚。

今年以来，石峰公安梳理了居民们高频办理的涉公安事项清单，将办理流程纳入石峰区委区政府官微 “石峰发布”的与石峰公安官微“株洲石峰公安”中，方便市民随时查询。同时，派出警力进驻区政务大楼窗口，可“一口式”“一站式”办理涉及公安的27项政务服务事项。行动不便的老年人、残疾人还可以申请委托办理，帮办、代跑、上门办证送证等服务，真正实现了让办事窗口延伸到群众家中。网格民警符满枝共计为腿脚不方便的老年人免费上门办理身份证37张；网格民警尹国文为百岁老人办理居住证，先后六次往返湘潭，真正将“服务不缺位”落到实处。

“网格”“警务”联动融合创建平安石峰美好家园

2018年12月30日，株冶集团在清水塘老工业区最后一个冶炼炉正式熄火，这标志着片区261家企业全部退出。与此同时，中交三行局联合体与株洲签约PPP项目，对清水塘新城进行整体开发。

一个时代缓缓落幕、一座新城蝶变开启，在这场史诗般的过程背后，处处都都有着石峰公安的身影。关停企业资产的保护、危爆生产物资料的处置、残渣废液的清理、历史遗留问题的解决、3万余名下岗失业职工的安置问题，压力颇大。要加强风险研判和评估预警、强化源头防范和应对处置，石峰警方的网格警务模式，再此显现效果。

网格警员在辖区关停企业走访过程中，发现889个液氯空瓶普遍残留剧毒液氯，一旦发生泄漏，将严重危害片区居民身体健康。经网格民警上报之后，会同清水塘搬迁改造指挥部环保组、安监组彻底消除了安全隐患；从网格微信群里了解到，辖区内有小部分居民购置门面后却遭遇烂尾，迟迟无法开张营业，业主们既忧心又气愤。网格警员向分局汇报情况的同时，及时与社区、街道以及政府其他部门进行通气，通过组织见面会等形式回应业主们的问题和诉求，还建立了情况定时通报机制，及时消除了不稳定因素；网格警员走访时了解到辖区有一对下岗夫妇，由于老公身患重疾，治疗不仅掏空了家底，还背上了沉重的债务。后来，丈夫去世了，妻子一个人既要赚钱养家，还要照顾孩子，生活非常艰辛。为了解决母子俩的生计问题，民警先后十余次寻找相关部门协调，终于为这位居民在家门口找到了一份稳定的工作。

“只要是非涉密类的数据，我们都可以和政府其他部门实现共享、互通有无，同频共振，真正做到‘一家人不搞两本账’。”石峰公安分局副局长张盛介绍，依托网格化管理，石峰警方与政府其他部门、辖区企业进行共治、共享、共建是石峰网格警务模式的一大亮点。在此背景下，区内综治、维稳、应急等各类资源得到有效整合，长期困扰基层派出所的警力与资源不足的难题迎刃而解，警务效能大大提升，社会治安管理、矛盾纠纷排查化解、消防管理等工作都有了新进展、呈现新亮点。

石峰是工业大区，因工业而起、因工业而强，如今站在了转型升级的新起点上，石峰公安组织发动网格警务资源积极服务经济社会发展，将重点企业纳入网格化治安防控体系，结合“雪亮工程”建设，在重点企业周边加快视频覆盖。开展护航“产业项目建设年”等专项行动，严厉打击阻扰施工、强迫交易、强揽工程等不法行为。依托网格警务加大企业前置服务力度，及时跟进高端人才落户、企业危化品运输、流动人口登记等绿色服务通道，最大限度为招商引资、招才引智、创业发展提供便利。

网格警务擦亮石峰公安金字招牌

自“不忘初心、牢记使命”主题教育启动以来，石峰公安分局上下牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，以办实事、解民忧、见成效为切入点，扎实推进网格警务模式。

在分局近日召开的“社区警务暨网格化警务工作培训会”上，局长张伟文充分肯定分局网格警员履行公安职责、维护社会稳定、服务辖区群众等方面所做出的突出贡献，同时鼓励网格警员们要转变观念、改进方法、提高效率、做好网格化警务工作，接下来，石峰分局将不断完善对网格警务模式的管理考核制度，从而推动网格化警务工作不断做精做优做大。

石峰分局42名网格警员，平均年龄48岁，原本对于电脑、智能手机的使用就不太习惯，而网格化管理的一大特色便是充分发信息化作用，通过数据信息的流转代替人民群众的反复跑腿。为了熟悉网格平台使用，不少“老大哥”当起了小学生、“老同志”成了新学徒，他们主动向年轻同志请教、向家中晚辈学习。

“以前，手机只用来打电话。手机打字按键小、操作慢，一不小心又按错退出了，录一条信息比抓个嫌疑人还难。”57岁的网格警员黄永忠告诉记者，入户走访、纠纷调解、重点人员管控这些工作对他来说都非难事，唯有这系统操作让他有些头疼，在此次的“不忘初心 牢记使命”主题教育中，他结合“守初心、担使命，找差距、抓落实”要求，决心补齐这个短板，经过一段时间的学习与实践，如今信息录入已经又快又准。

最近，为进一步规范网格警务化建设，加强基层基础工作，石峰公安分局积极与区网格办对接，正在组织网格警员对本辖区进行网格划分标绘。此次网格划分标绘分为行政界和公安界，划分区域分为乡镇（街道）、村（居、社区）行政区域、所警务室、社区或警务区网格区域，同时需标注乡镇（街道）、村（居、社区）及派出所、警务室办公位置。此次网格划分标注将明确各派出所辖区和各警务室范围，为以后公安工作的开展奠定基础。

同时，民生工程“智慧株洲 雪亮工程”建设也在火热进行之中。在此之前，石峰公安已依托“石峰发布”微信公众号“随手拍”功能，方便居民随时上报辖区内的治安热点、乱点、盲点。 “雪亮工程”开设视频密封圈、布建人车识别等防护系统，开通公安专网权限，全区1000余个公安、交警摄像头可供网格使用

目前，针对秋冬火灾高发，石峰警方借力安全隐患生产“大排查、大整治、大管控”专项行动，联动多方力量对网格内安全生产情况进行专项督察，以警企、警校共建为抓手，推动形成网格民警排查走访、社区村居普法宣传、消防安监交管落实整治的齐抓共管局面，有效解决群租房火灾隐患、道路照明设施缺失和烟花爆竹非法存储等问题。

一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。新时代的石峰公安，以坚定的政治信仰，敢于担当作为、坚守为民情怀，依托网格警务模式，努力从群众最关心的问题抓起，从群众最希望办的事情做起，开创公安工作新业绩，再一次擦亮了石峰公安这块金子招牌。