新闻发布会现场。

红网时刻株洲9月26日讯（记者 曹缇 实习生 朱艳）以往群众去政府办事需要一栋栋楼、一个个部门去跑、一个个门去找，现在只进一扇门就可办好所有事。今日，株洲市政府新闻办召开“壮丽70年·奋斗新时代”庆祝新中国成立70周年系列新闻发布会的第十八场。会上介绍了株洲行政审批制度敢为人先、先试先行的改革。

从“无”到“有”，只进一扇门可办好所有事

2002年1月7日，株洲市委、市政府为推进政务公开、转变政府职能、规范审批行为、方便群众办事而设立株洲市政务服务中心。政务中心进驻单位51家，进驻人员98人，进驻事项284项。去年12月18日，为满足株洲市“最多跑一次”改革需要，政务中心、公安出入境办事大厅、人社医保办事大厅、不动产登记中心整体进驻市民中心，现共进驻38家单位、进驻人员600余人，市本级所有行政审批和公共服务事项进驻市民中心，实现“中心之外无审批”，群众“只进一扇门，办好所有事”。

以往群众去政府办事需要一栋栋楼、一个个部门去跑、一个个门去找。经过17年的改革，各级政务大厅从“无”到“有”，按照《株洲市2019年进一步推进“最多跑一次”改革和加快建成“互联网+政务服务”四级联动建设实施方案》要求，株洲市已建成乡镇（街道）便民服务中心107个、村（社区）便民服务点1388个，实现“互联网+政务服务”四级联动市域全覆盖。

通过建设“智慧株洲”（互联网+政务服务）统一政务服务平台，覆盖所有市级审批服务事项，纵向完成对接省级数据交换平台，确保省市两级数据交换通畅，实现市本级网上办理事项590项；初步搭建全省市州级较为全面的株洲市本地人口库（含412万人口基本数据）和法人库（含99749家企业法人、35万家个体工商户数据）等基础数据库和全市不动产登记、医保、维修基金、校外培训机构等一批便民服务主题共享库。结合株洲市建设投资项目审批改革及商事登记改革实际进程，开发了建设投资项目审批、商事登记系统并投入应用，不断向网上办、线上办归并前行。

从摸索到标准，群众办事“一单清”

在行政审批制度改革的初期，行政审批事项设定、审批程序、审批材料，存在很多的自由裁量，随着2004年《行政许可法》的颁布实施，到《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》《进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案的通知》等更多政策出台的支持下，审批逐年规范，标准越发明确，株洲市通过多年不断探索改革，也从自由裁量泛滥的日子进入了规范标准的新时代。

17年来，株洲扎扎实实地落实行政审批改革要求，无数次地梳理、无数次地优化、无数次地精简、无数次地压缩，在创造“株洲速度”方面做出了不懈的努力。

通过不断梳理审批事项、不断优化审批流程、压缩审批时限，株洲实现了服务事项全统一，群众办事“一单清”，审批流程环节精简达50%以上， 90%以上的事项做到7个工作日内可办结，审批承诺时限较法定时限压缩了2/3以上。