红网时刻株洲8月5日讯（通讯员 肖旭清）按照中央、省统筹安排部署，近年来，株洲市正加快完善主要由市场决定价格的机制，不断缩减政府定价范围。近日，株洲市发改委对外解读相关热点民生收费价格政策显示，株洲98%以上的商品和服务价格由市场形成。

哪些领域放？——竞争性领域的商品和服务价格

根据政策要求，除供水供电等重要公用事业、国有景区门票价格等公益性服务和高速公路救援服务等自然垄断经营的商品和服务实行政府定价（含政府指导价）外，其余绝大部分竞争性领域和环节价格已基本放开。

近年来，株洲相继放开的商品和服务价格涉及：住宅小区机动车停放服务、机动车驾驶许可培训、道路运输驾驶从业资格培训、大中专学校培训班、民办学历教育等相关服务收费，以及液化石油气、车用天然气、食盐等相关商品价格。

同时，还有部分收费项目被取消或调整，包括取消行政事业性短期培训收费，取消临时接电费、免收余热、余压、余气自备电厂有关费用，取消电气化铁路配套供电工程还贷电价，取消公共资源交易服务费中协议出让、转让交易等服务费等。

为什么放？——改善市场供求关系

“发挥市场在资源配置中的决定性作用，关键是完善主要由市场决定的价格机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。” 市发改委相关负责人表示，根据《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》，株洲最大限度减少政府对市场活动的直接干预，提高资源配置效率和公平性，激发了各类市场主体活力。

放开竞争性环节价格是垄断行业市场化改革的重点，通过深化价格改革，可以更有效地改善市场供求关系，撬动扩大内需，促进相关商品和服务行业优化升级。

放开的价格如何定？——依据成本和供求等因素定价

住宅小区停车场机动车停放服务收费，历来都是消费者关注的热点民生问题。很多小区业主都感到不解，为什么同是小区停车场，收费价格却并不一致，有的小区贵有的小区便宜，这个收费标准是由谁制定的？

市发改委相关负责人解释，株洲按照省相关文件要求在2014年放开了住宅小区停车场机动车停放服务收费，由政府指导价变为市场调节价，不再限制最高价格。

由市场形成价格，不是随意定价。上述负责人表示，市场调节价的确定必须依据经营成本和市场供求等因素，按照补偿合理成本、依法缴纳税费、获取合理利润原则自主确定，并保持收费标准相对稳定。

市场调节价出现偏差如何办？——强化多方监管

以放开民办学历教育收费审批权限为例，根据我省有关文件，自2015年8月4日起，放开民办学历教育（不含独立学院以及公办民助和民办公助中小学校）收费审批权限，由民办学校自主定价。2019年秋季开学起，实施义务教育的民办学校每学年开学前需将收费标准抄送注册登记地发改部门。

市场调节价也要接受监管。根据《湖南省价格监督管理条例》，经营者应当遵循公平、合法和诚实信用的原则，自主制定除实行政府指导价、政府定价以外的商品和服务的价格，同时必须明码标价。如有发现违反价格法和有关规定的，消费者可以拨打12315热线进行价格举报或投诉。

市发改委相关负责人表示，下一步将按照国家和省要求，抓住价格这个市场经济条件下资源配置效率的“牛鼻子”，落实好电力、天然气、交通运输等重点领域价格改革，优化要素市场配置，推动实现高质量发展。（张东方）