编者按：形式主义、官僚主义侵蚀党的执政基础，损害人民群众利益。中央将2019年定为“基层减负年”，要求解决一些困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负。湖南省委切实推动“基层减负年”落地见效，出台了《关于大力提倡求真务实真抓实干集中整治形式主义官僚主义的意见》，集中整治形式主义官僚主义20条措施等。

湖南各级各部门如何贯彻落实中央和省委要求，从自身实际出发，破除形式主义、官僚主义？基层有何生动有益实践？红网开设《减负担 增实干 向形式主义官僚主义亮剑》专栏，聚焦破除形式主义官僚主义的湖南实践。

红网时刻记者 曹缇 株洲报道

破除形式主义、官僚主义株洲出实效。日前，株洲多部门出台方案，将其作为当前和今后一段时期的重要政治任务，在贯彻落实党中央和省委市委重大决策部署、联系群众服务群众、服务经济社会发展、学风会风文风、检查考核及调研、重点领域和专项工作等方面进行全面自查，找出突出问题，建立问题清单，制定整治措施。

数据显示，今年1至4月，株洲市委发给县级以下的文件同比减少25.4%;市政府发给县级以下的文件同比减少34.1%;市委召开各类会议同比减少11.9%;市政府召开各类会议同比减少26.3%。这是株洲市今年以来从严整治形式主义官僚主义从数字上展示的成果。

云龙示范区整治形式主义有新招

13家单位、22名个人现场接受200余名“考官”检阅”。前段时间，株洲云龙示范区整治形式主义、官僚主义出新招，对全区13个涉及项目行政审批、项目建设服务的单位和22名相关审批人员进行测评。

评什么？云龙示范区重点整治形式主义、官僚主义主要以“十看”为依据。一看工作态度是否认真负责、热情主动；二看行政审批效率是否高效，书面一次性告知办理事项是否到位；三看是否想方设法为项目业主单位破瓶颈、解难题；四看是否主动高效到项目现场查勘解决实际问题；五看参加项目调度会议是否准时，有无迟到、代会、缺会等现象；六看落实项目建设调度等相关会议的精神是否及时、到位；七看开展工作是否敢于担当尽责；八看有无相互推诿扯皮、敷衍塞责等现象；九看有无利用职权插手干预工程项目等现象；十看有无吃拿索要谋取不正当利益等现象。

台上作整改，台下也“自危”。台上“落后“单位和个人进行表态整改时，下面不少单位和个人也是捏了一把汗。

株洲经开区、云龙示范区党工委书记蔡周良表示：“这次测评就是要让所有单位和个人有所触动，有危机，有紧迫感！让不作为、不担当，搞形式主义、官僚主义的党员干部‘红脸出汗’，没‘面子’，还少‘票子’甚至会丢‘帽子’，促使全力打造优质营商环境，强力推进项目建设。”

市“马上就办”8大新举措破除顽疾

为切实整治形式主义、官僚主义，株洲在原有基础上推出“马上就办”抓落实八大新举措，强力推进“马上就办”再提速。

这些新举措包括开展项目建设“看比学”活动、开展重点工作月度讲评、建立重点工作完成情况正面和负面清单、开展两个专项考核排名、评选“抓落实十大尖兵”、电视问政、在主流媒体设立“曝光台”、推行暗访督查。

对于如何落实，株洲也进行了明确。如开展两个专项考核排名时，由市委绩效考核办牵头，市重点项目办和市农业农村局负责落实，每季度对各县市区一把手项目落地和农村人居环境整治工作情况进行专项考核排名，并在媒体上公布。

在推行暗访督查时，要求在按照中央要求减少督查事项前提下，分层级明确督查重点事项，对重点督查事项采取持续跟踪督办、一督到底的方式进行，坚决杜绝轰轰烈烈搞督查、敲锣打鼓搞暗访的形式主义督查。

市林业局制定集中整治任务分解表

以领导干部为主要对象，抓好“关键少数”是株洲市林业局开展形式主义、官僚主义整治的措施。

株洲市林业局集中整治重点是对照省委《关于大力提倡求真务实真抓实干集中整治形式主义官僚主义的意见》列举的5个方面16类问题和市纪委四次全会指出的5类问题，带动广大党员干部，认真对照重点整治内容进行自查，确保整治效果。

在贯彻落实党中央和省委重大决策部署方面，重点整治“见事迟、反应慢”“喊口号、装样子”“打折扣、做选择、搞变通”问题；在联系群众服务群众方面，重点整治“消极应付、推诿扯皮”“门好进、脸好看、事难办”“新官不理旧帐”问题；在服务经济社会发展方面，重点整治乱决策、乱拍板，不担当、不作为，弄虚作假、谎报情况问题；在学风会风文风、检查考核及调研方面，重点整治学风漂浮、文山会海、检查考核过多过滥、调查研究作风不实问题；在重点领域和专项工作方面，重点整治落实“三大攻坚战”不力、落实省委创新引领开放崛起战略不力、落实产业项目建设不力问题。

株洲市林业局针对集中整治形式主义、官僚主义问题做了任务分解表，明确了贯彻落实党中央和省委重大决策部署、联系群众服务群众、服务经济社会发展、学风会风文风、检查考核及调研、重点领域和专项工作等集中整治重点内容，还对牵头领导、责任科室等具体细节进行了划分。