近年来，株洲市围绕充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，扎实推进投融资模式创新，形成了政府主导、市场运作、社会参与的多元投融资格局，为推动全市经济高质量发展提供了有力支撑。

以项目建设为引领，拓展投融资空间。一是围绕优势谋划项目。瞄准13条新兴优势产业链上下游关键节点，谋划人工智能及算力设施、北斗产业占频保轨、节能降碳等标志性项目51个，同时注重发挥政策资金和金融服务的撬动作用，促进产业要素与金融要素精准对接。二是抢抓机遇申报项目。积极抢抓“两重”“两新”等政策机遇，推动油茶产业、外贸提质等领域一批项目成功进入国家“笼子”。2024年上半年向国家上报超长期特别国债项目147个，设备更新贴息和制造业中长期贷款项目通过国家审核57个，项目数量和贷款需求均居全省前列。三是用好政策招引项目。深入推进“重大项目攻坚年”活动，用好用足“招商引资28条”、产业引导基金等政策措施，全力以赴抓项目、扩投资。2024年1-7月，株洲新签约招商项目179个，一大批项目的落地实施，为持续拓展投融资空间奠定了坚实基础。

以财政资金为引导，激发投融资活力。一是构建特色基金生态。成立基金投资决策委员会，出台产业引导基金管理办法、天使投资基金管理办法。发起设立20亿元的产业引导基金、总规模200亿元的先进产业集群母基金。同时，株洲市加强与央企、省企合作，搭建“2+N”两级母子基金集群，以基金孵化产业。二是为企业发展赋能。聚焦本地“专精特新”及拟上市优质企业，精准对接企业需求，通过股权投资方式支持企业加快发展。深入推进企业上市“金芙蓉”跃升和“北交所入市”行动，多措并举助推企业上市，借助资本市场力量做优做强。三是深化国资国企改革。充分发挥国资国企在投融资改革中的重要作用，统筹谋划实施全市国企改革深化提升行动，大力推动市属国企内部资源整合，构建多层次信用格局。2024年9月株洲产投集团获评AAA信用评级等级，成功跻身国内主体信用等级第一梯队。坚持“资源资产化、资产证券化、资金杠杆化”，全力盘活国有“三资”。

以金融服务作保障，提升投融资效能。一是创新政银企合作模式。常态化开展政银企对接，举办“制造名城、幸福株洲”政银企恳谈会，探索建立“政府增信、银行授信、企业守信”的政银企“三向奔赴”新模式。2024年上半年召开93次银企对接活动，对接企业1200余家。二是助力实体经济发展。创新开展服务企业“一降一升”行动，通过“再贷款再贴现＋商业银行＋市场主体”模式，引导银行机构完善贷款利率定价机制，合理确定重大项目贷款利率水平，推动低息政策资金直达实体经济。三是加强科技金融服务。在全省率先搭建知识产权金融公共服务平台。启动知识价值信用贷款风险补偿工作，推动金融资源向科技创新、创新成果转化等领域倾斜。设立株洲科创基金港，着力打造中部地区具有影响力的科技成果转化基地及新质生产力投融资链条。

（作者系中共株洲市委常委、市人民政府常务副市长）