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荷塘区:多措并举赋能基层党组织建设

近年来,荷塘区坚持以人民为中心的发展思想,围绕“打地基、搭平台、配资源、给激励、树导向”的工作思路,突出健全组织体系,强化政治引领,统筹抓好基层党组织党的建设、服务管理和发挥作用发展,为加快基层治理先行区贡献组织保障。

在精细治理上下功夫

科学“设片划格”。以党建网格为单位,根据区域大小、人员分布等情况,将全区划分为381个片区,由村(社区)“两委”成员任片长,分片联系3—4个组。在治理难度较大的合泰、富家垅片区精准划分24个治理网格,选举口碑好,有责任心的党员担任支部书记,实现全覆盖。

全域推进“三长制”。选举“三长”8735名,在党群服务中心(站)、屋场等明显位置悬挂“三长”公示牌3539块,发挥战斗堡垒作用。组建小区志愿服务队500支,解决小区群众关心的“关键小事”近6000件。

推行“六微六化”。通过派驻微团队,找准微切口,筹建微阵地,开展微志愿,实施微项目,推行微制度,把党的力量通过组织体系传递到基层中去,有效激活基层治理“一池春水”。

在高效服务上下功夫

在服务发展上添助力。仙庾镇紧抓全国农村综合性改革试点发展机遇,铺排58个子项目,合计支付7095.28万元。推行“财政资金股权量化”,壮大乡村振兴人才队伍,吸引回乡投资创业“新村民”20人,获评全省抓党建促乡村振兴“示范乡镇”称号。全区村均集体经济收入29.4万元,同比增长73.8%。

在干部队伍上添助力。结合机构改革,每个街道分别设立1个副科级事业岗位,下拨事业编制20个。下派6名机关干部到街道工作。开展新一轮驻小区、驻(联)村工作队选派,76支队伍229名机关干部下沉村(小区)一线开展“一月一活动”,以活动凝聚人心。

在基层治理上聚合力。分类建立各类人才库,发挥离退休干部威望优势和专业特长,打造“老检叨”工作室等品牌,引导离退休干部参与人民调解工作,直通基层治理“神经末梢”,为基层群众化解各类矛盾500余项。常态化开展执法力量进小区行动,帮助居民解决小区治理问题5000余个。

在正向激励上下功夫

增强队伍活力。从社区“两委”成员考核招聘事业编制19人,从各类优秀人员中择优选拔街道领导班子成员7人,畅通基层干部晋升渠道。

提升基层待遇。出台《荷塘区离任村干部生活补助实施办法》《荷塘区关于村(社区)二级支部书记、委员、党小组长党建工作补贴的实施方案》,对表现优异、成绩出色的130个基层党组织予以201万元党费资金鼓励,为1043名社区二级支部书记、委员、党小组长发放津贴102万元。在财政资金困难的情况下,对表现优异的社区额外给予30万元经费支持。将社区专职工作者工资标准增加8.8%,为所有“两委”成员购买保险15.3万元。

强化鼓励引导。表彰“优秀共产党员”60人,“优秀党务工作者”15人,开展基层治理群众大会,表彰优秀案例6个、先进组织12个、先进个人15名。举办“邻长生日会”活动,开展区级“最美邻长”评选,共计2批次260人;要求街道对社区不定期开展“优秀邻长”评比,共表彰1000余人。编写《扎根》《深耕》《有痕》书籍,将驻小区和驻联(村)工作队的优秀事例在全区乃至全市予以推广。

在运行机制上下功夫

开展“小区书记早餐会”。今年以来,区委书记和组织部长带头深入基层一线开展调研,召开座谈会7场,带头主持召开小区党支部书记早餐会,建立多级书记协商议事机制和问题解决闭环处理机制,推动问题高效解决。

推行“三问三帮”活动。在取消村(社区)坐班制的基础上,出台《荷塘区村(社区)“两委”成员开展“三问三帮”活动细则(试行)》,明确镇(街道)由党(工)委书记牵头,要求村(社区)“两委”成员实行一日一走访、一周一碰头、一月一总结,形成“户户有人联、事事有人管”的基层治理新格局。

实施小区赋能举措。为进一步推广合泰、富家垅片区“联建共治”经验,出台《关于巩固提升小区党支部建设的实施方案》,以区直部门联点1个小区、部分街道联点2个小区的方式,提升全区小区党支部建设水平。

来源:荷塘区委组织部

作者:荷塘区委组织部

编辑:聂千川

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