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利剑高悬 震慑常在——2022年株洲巡察工作综述

巡察利剑出鞘,正风肃纪生威。

回望过去一年,株洲市巡察工作始终坚守职责定位,坚持人民至上,注重贯通融合,强化巡察整改,全力推动新一届巡察开好局、起好步,扎实推进新时代巡察工作高质量发展,为全力培育制造名城、建设幸福株洲提供坚强政治保障。

坚守职责定位,政治监督不断深化

用村民每年领取的粮食直补资金来修村里的路,而这个村民却已死亡多年。2022年7月,市委提级巡察组在炎陵县沔渡镇苍背村发现这个不正常的现象,进而揭开了附近多个村瞒报死亡人员情况,挪用死亡村民“惠农一卡通”账户内补贴资金的“锅盖子”。

这是市委巡察坚守政治巡察职责定位,通过提级巡村做细做实政治监督的缩影。

一年来,全市巡察工作始终把“两个维护”作为根本任务,突出政治监督,坚持在党和国家事业发展全局中谋划部署推进,聚焦重点问题、重点领域、关键少数,跟进监督、全程监督、精准监督,助力破除体制障碍、机制梗阻、政策弊病、利益藩篱,做到党中央重大决策部署到哪里,巡察监督就跟进到哪里。

市委多次召开常委会会议、书记专题会议研究巡察工作,科学谋划、统筹推进巡察工作,制定了市委巡察工作五年规划,持续优化全覆盖的“路线图”“任务书”,出台了村(社区)党组织提级巡察专项规划,将巡察利剑直插基层,打通全面从严治党“最后一米”。

这一年,市委围绕“回头看、肃流毒、促发展、惠民生”主题对15个市直单位党组织开展常规巡察,围绕“强基层、惠民生、促发展”主题对21个乡镇(街道)、村(社区)党组织开展提级巡察,紧扣“八查八看、四应四尽”开展森林防灭火工作、自建房安全领域机动式巡察,在省委巡视组统筹指导下,对炎陵县、茶陵县纪委监委机关、组织部、巡察机构开展提级巡察,并在党的二十大后迅速启动市委第二轮巡察,将学习贯彻党的二十大精神作为最重要的政治任务加强监督检查。

2022年,市县两级巡察共发现问题3267个,移交问题线索178件,已立案18件,移送司法2人,切实发挥了监督保障执行、促进完善发展作用。

坚持人民至上,为民底色不断擦亮

“水来了、水来了,300多亩稻田的收成终于有保障了!”去年8月,在攸县谭桥街道东塔社区码头组,村民看到因水泵缺失多年而无法通水的水泵房终于引进了灌溉用水,纷纷感谢市委巡察组“办了件大好事”。

坚持以人民为中心的价值取向,倾力解决群众操心事、烦心事、揪心事,让群众真实感受到巡察的力度与温度,这是巡察工作的根本出发点和落脚点。

在常规巡察中,坚持以群众反映强烈的问题为导向,从群众急难愁盼末端“溯源”部门履职、工作制度、干部作风等问题,进而推动部门“全面体检”、立行立改,推动解决了医疗、水电、殡葬等民生领域行业系列共性问题。

在村级提级巡察中,各巡察组采取开门迎访、入户走访、重点探访、跟踪追访、“屋场夜话”等多种方式,走进到百姓家中,走在田间地头,与基层群众面对面沟通,心贴心交流,充分听取大家的问题诉求和意见建议。

这一年,巡察从群众最关心、反映最强烈的现实问题入手,帮村民“撑腰”要回征地拆迁款、惠民补贴款,推动解决受旱农田灌溉问题、出行难、喝水难问题,揪出啃食群众利益的“蛀虫”。

2022年,市县巡察共推动解决群众身边“急难愁盼”问题269个,涉及资金4630余万元,切实提升了群众的获得感、幸福感、安全感。

扎实推进整改,成果运用不断加强

“巡察整改后,我们这里居民生活和企业生产的自来水用水都有充分保障了。”2022年7月,石峰区田心高科园附近企业和群众看到反映多年的自来水水压低、水量小问题得到解决,大家喜笑颜开。

此前,用水难是田心高科园附近企业和居民最头疼的问题。该片区因处于城市供水管网末梢,且地势高,部分时段水压严重不足。去年巡察组到企业社区走访发现了该问题,通过边巡边移督促整改,于是市水务集团在此新建了自来水加压站,彻底解决了用水难问题。

一年来,巡察坚持把推动解决问题作为工作的主攻方向,加强对整改情况的督查督办,强化整改落实和巡察成果运用,不断创新工作机制,在推动巡察整改落实上见真章、动真格,建立了巡前提示函、巡察建议书、市县领导领衔督办制度,开展了提级巡察发现突出问题专项监督,压实巡察整改责任链条,切实发挥巡察监督标本兼治的战略作用,积极推动了问题整改到位。

不仅如此,市委巡察工作领导小组注重举一反三、延伸拓展,召开全市巡察整改工作推进会,常态化通报共性问题,“由点到面”督促全市各单位对照清单自查自纠、未巡先改。同时,把制度规范、流程优化放在优先位置,推动开展专项整治,全面排查制度漏洞,促进问题根本解决,推动监督、整改、治理有机贯通,实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。

2022年,市县巡察共推动立行立改问题632个,形成政府购买服务、财政专项资金运行、集体“三资”管理等专项报告,推动系统性、领域性突出问题全面整改,巡察质效不断提升。

来源:清廉株洲

作者:汤英 廖培

编辑:曹缇

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