中国共产党株洲市第十三届纪律检查委员会第六次全体会议公报

（2026年2月11日中国共产党株洲市第十三届纪律检查委员会第六次全体会议通过）

中国共产党株洲市第十三届纪律检查委员会第六次全体会议，于2026年2月11日在株洲举行。出席这次全会的有市纪委委员32人，列席312人。

市委书记曹慧泉出席全会并发表讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协和市中级人民法院、市人民检察院领导同志出席会议。

全会由市纪委常委会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚决落实四中全会部署，认真落实中央纪委五次全会、省纪委六次全会部署和市委要求，总结株洲市2025年纪检监察工作，部署2026年任务，审议通过了罗厚清同志代表市纪委常委会所作的《以更高站位、更高标准、更实举措推进全面从严治党，为实现株洲“十五五”时期目标任务提供有力保障》工作报告。

全会认真学习、深刻领会习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话精神。一致认为，习近平总书记的重要讲话充分肯定过去一年全面从严治党取得的显著成效，着眼基本实现社会主义现代化关键时期，对以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障作出战略部署，对纪检监察干部队伍寄予殷切期望。讲话高屋建瓴、视野宏阔、思想深邃、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、指导性，为深入推进全面从严治党和反腐败斗争指明前进方向、提供根本遵循。李希同志所作的工作报告，通篇贯穿习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，全面落实习近平总书记在全会上的重要讲话精神，作出“六个强化”的工作部署，明确纪检监察工作高质量发展的任务书、路线图。沈晓明同志在十二届省纪委六次全会上的讲话，要求以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为实现“十五五”时期目标任务、奋力谱写中国式现代化湖南篇章提供有力保障。魏建锋同志所作的工作报告，用“七个深化”对2026年全省纪检监察工作作出具体安排。曹慧泉同志在市纪委全会上的讲话，对过去一年全市纪检监察工作给予充分肯定，对纵深推进全面从严治党和反腐败斗争提出明确要求。全市各级党组织和广大党员干部要深入学习领会，坚决贯彻落实。

全会指出，2025年，市委深入贯彻落实党中央、省委决策部署，坚决扛牢管党治党政治责任，市纪委常委会带领全市纪检监察机关忠诚履职、攻坚克难，持续深化正风肃纪反腐，党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效，为大力培育制造名城、加快建设幸福株洲提供了坚强保障。在肯定成绩的同时，全会实事求是分析了全市纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题，要求高度重视、切实加以解决。

全会强调，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，是株洲蓄势而进、大有可为的关键五年，也是闯关夺隘、砥砺奋进的攻坚五年。全市纪检监察机关要深刻领悟习近平总书记提出的“三个更加”重要要求，切实把思想和行动统一到党中央对形势的准确判断、对任务的科学部署上来，以更高站位、更高标准、更实举措推进全面从严治党，坚定不移拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，自觉维护党的团结统一；坚定不移强化制度治权、依规用权，把权力关进制度笼子；坚定不移打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战，捍卫党的先进性纯洁性；坚定不移夯实党的执政根基，强化执纪执法为民；坚定不移推动党员干部在遵规守纪中干事创业，激励担当作为，以高质量纪检监察工作护航株洲经济社会高质量发展。

全会提出，做好2026年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚决落实四中全会部署，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，认真落实中央纪委五次全会、省纪委六次全会部署和市委要求，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，持之以恒推进全面从严治党，持续深化正风肃纪反腐，加大一体推进不敢腐、不能腐、不想腐力度，更加有力有效铲除腐败滋生的土壤和条件，持续开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为实现株洲“十五五”时期目标任务提供有力保障。

第一，突出“两个维护”这一特殊使命，在强化政治监督护航“十五五”开局上持续发力。加强对执行“第一议题”制度、学习贯彻党的二十届四中全会精神等方面的监督，对习近平总书记重要指示批示贯彻落实情况常态化“回头看”。严明政治纪律和政治规矩，严肃纠治思想上的自由主义、政治上的投机主义、组织上的宗派主义、工作上的本位主义、履责上的好人主义，坚决清除“两面人”。深化“树牢正确政绩观，推动高质量发展”主题监督，严肃纠治统计造假、违规举债虚假化债、盲目蛮干、夸大宣传等政绩观偏差问题，高度警惕临近换届等待观望不作为，换届后急功近利“翻烧饼”和“新官不理旧账”、搞“政绩工程”等突出问题。加强对打造“三个高地”、扩大内需、推进区域协调发展、防范化解重点领域风险、开展“四个年”活动等工作的监督检查，深入推进优化营商环境专项监督，保障“十五五”规划落地见效。落实好“三个区分开来”，激励干部廉而有为、放手敢为。

第二，突出“四责协同”这一工作机制，在提升日常监督质效上持续发力。构建“清单明责、协同履责、精准督责、严肃问责”的全链条责任体系，压实各级党组织经常性监督责任，加强事前事中监督。完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调的工作机制，畅通群众监督、舆论监督渠道。落实发挥“四种形态”层层设防作用的若干措施，常态化开展任前廉政知识测试、廉政谈话、述责述廉、监督谈话等，做到防范在先、发现在早、处置在小。加强对“一把手”和领导班子监督，规范“三重一大”集体决策等制度执行。

第三，突出作风建设这一永恒主题，在巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果上持续发力。对“吃喝风”“打牌风”“红包风”“送礼风”等突出问题从严整治，对违规发放津补贴或福利、公款旅游、违规接受管理和服务对象安排旅游活动等问题从严查处。坚决纠治“文山会海”、层层加码等形式主义问题，推动为基层减负。健全经常性发现和解决作风问题机制，推进风腐同查同治，着力推动正风反腐一体深化。

第四，突出系统施治这一科学方法，在一体推进“三不腐”上持续发力。坚持以防为先，大力推动“构建运用大数据防治新型腐败和隐性腐败机制”改革提质扩面，精准提出纪检监察建议，推动健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制，加强对制度执行情况的监督检查，强化刚性约束。保持高压态势，深化整治公共资源交易、国企、教育、学会协会、工程建设等重点领域腐败，严查政商勾连、官商一体等问题，深挖细查预期收益、约定代持、政商“旋转门”等新型腐败和隐性腐败，着重查处“关键少数”、年轻干部、“家族式”腐败，深化受贿行贿一起查，追逃防逃追赃一体推进。落实新时代廉洁文化建设三年行动计划，加强法规制度宣传教育，引导党员、干部懂法纪、明规矩、知敬畏。强化对“三不腐”的统筹谋划，健全反腐败工作机制，完善反腐败责任落实机制。

第五，突出人民至上这一根本立场，在集中整治群众身边风腐问题上持续发力。以决战决胜姿态，打好农村集体“三资”管理、医保基金管理、民生领域信访问题集中治理“突击战”，着力整治养老服务、高标准农田建设等领域突出问题，巩固拓展“校园餐”、殡葬领域腐败乱象、农村饮水保障、重复信访等治理成果，分层分类推进集中整治，用心用情办好民生实事。落实常态化开展整治工作意见，完善管理机制、工作标准、服务流程等。对工作薄弱县进行“一县一策”帮扶。强化县级纪委监督责任，整合基层监督资源和力量，畅通民意反映渠道。

第六，突出政治巡察这一管党治党利剑，在打造优质综合监督平台上持续发力。高质效完成本届市委巡察全覆盖收官目标。深化巡察上下联动。推动“纪巡财审”深度融合，继续用好“联合会诊”模式，提升监督合力。督促巡视巡察反馈问题一体整改，落实整改会商、责任交接、整改评估、追责问责等机制。

第七，突出自身建设这一重要保障，在锻造纪检监察铁军上持续发力。按照“再集中抓两年”要求推进“三化”建设年行动，着眼规范化，强化制度机制建设，加快构建数字纪检监察体系；着眼法治化，严格依规依纪依法履职尽责，开展案件质量专项评查，加强执纪执法安全管理；着眼正规化，实施好组织建设三年行动计划，深化纪检监察机构改革，持续调整充实纪检监察队伍力量，推动选优配强纪委监委领导班子。加强对纪检监察干部的政治教育、党性教育，做到政治过硬；强化全员培训、实战练兵，做到能力过硬；自觉按法定权限、规则、程序办事，做到作风过硬；坚决执行“十二条负面清单”等规定，做到廉洁过硬。做实严管厚爱，完善内控机制，加大关心关爱力度。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委的正确领导下，锐意进取、奋勇争先，不断夺取党风廉政建设和反腐败斗争新胜利，为实现株洲“十五五”时期目标任务提供有力保障。