1月21日上午，攸县第十八届人民代表大会第六次会议在发展中心会议中心开幕。

上午八点半，县人大常委会主任冯杰宣布大会开幕，全体人员起立，奏唱国歌。

本次大会应到代表295人，实到 254 人，符合法定人数。

大会主席团常务主席李鹏程、武挪强、李乐方、冯杰、文毅、石红艺、李志伟、谭智敏、刘艳舞、李奇跃、彭永跃、王宜斌在主席台前排就坐。在主席台就座的还有大会主席团成员，在职在家的县委、县人大常委会、县政府、县政协、县人武部、县人民法院、县人民检察院领导，老干部代表。

在热烈的掌声中，县长武挪强代表县人民政府向大会作工作报告。

报告表示，2025年是很不平凡、极富成效的一年。一年来，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，锚定“三高四新”美好蓝图，紧扣“七大攻坚”“三个年”活动部署要求，持续打好“三大会战”、开展“六大行动”，全县经济社会高质量发展取得显著成效。

一年来，全县经济发展展现新担当，产业转型迈出新步伐，项目建设构筑新支撑，城乡融合取得新成效，改革开放实现新突破，民生工作交出新答卷。

回顾过去五年，我们坚持“一二三四”发展思路，以园区创业大会战强工业、兴产业，加快转型发展，彻底改变了“有企业无产业”的被动局面；以乡村振兴大会战强弱项、扬优势，赋能品牌强农，加快推进农业大县向农业强县迈进；以财源建设大会战强根基、提质效，摆脱路径依赖，推动经济实现了质的有效提升和量的合理增长。我们持续开展项目攻坚、招大引强、市场主体培育、旅游升温、优化营商环境、干部作风建设“六大行动”，全县经济社会发展发生趋势性、结构性、全局性的深刻变化，综合实力实现历史性跨越，产业格局发生根本性转变，城乡面貌获得整体性提升，民生事业取得开创性进展，自身建设得到系统性加强。

报告强调，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是攸县培塑新动能、实现新跨越的关键五年。站在新起点，迈步新征程，要牢牢把握国省战略的叠加机遇，应势而动、抢位发展；要牢牢把握科技创新的赋能机遇，顺势而为、转型升级；要牢牢把握厚积薄发的历史机遇，乘势而上、赶超跨越。

“十五五”时期总体要求

深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，锚定“三高四新”美好蓝图，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民对美好生活的向往为根本目的，以全面从严治党为根本保障，持续打好“三大会战”，全力打造湘赣边区域中心城市，加快建设新材料产业集聚区、新型城镇化样板区、乡村全面振兴示范区、共同富裕先行区，擦亮“湘东明珠•幸福攸县”城市品牌，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当，在长株潭一体化、湘赣边区域合作中展现新作为，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，奋力开创攸县社会主义现代化建设新局面。

“十五五”时期总体目标

全面贯彻新发展理念、发展新质生产力、融入新发展格局，高质量发展成效更加彰显，发展协调性显著增强，产业转型升级步伐加快，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化取得重大进展，“一心四区”建设取得标志性成果。即全力打造湘赣边区域中心城市，加快建设新材料产业集聚区，加快建设新型城镇化样板区，加快建设乡村全面振兴示范区，加快建设共同富裕先行区。

“十五五”期间，攸县将全力以赴办好“十件大事”：

一是打造新材料、新能源、品牌农业（攸县香干、攸县油茶）等3个百亿产业集群。

二是推动莲衡高速取得实质性进展，实现株攸高速实质性开工。

三是建成广寒坪抽水蓄能电站。

四是新增主营业务收入过10亿元企业3家，培育1-2家上市企业。

五是培育国家级现代农业产业化龙头企业2-3家。

六是实现G106绕城线竣工通车。

七是推进酒埠江旅游度假区争创国家级旅游度假区。

八是加强县人民医院重点学科建设，建成区域医疗中心。

九是引进2个院士工作站和20名以上化工领域高学历人才，完成高中科创楼建设与信息化升级，打造2所高水平示范初中。

十是构建1000兆瓦绿色清洁能源体系，打造湘赣边绿色清洁能源基地。

2026年是“十五五”开局之年。全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右；规模工业增加值增长8.5%左右；固定资产投资增长4%左右；社会消费品零售总额增长6.5%左右；地方一般公共预算收入增长2.6%左右；居民收入增幅与经济增长同步，城镇调查失业率低于省市平均水平，完成国家、省市下达的节能减排任务。

实现以上目标，攸县将重点抓好以下七个方面的工作。

要聚焦育集群，全力打造工业强县。培强主特产业，建强园区平台，做强实体经济。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，强企业、育集群、兴工业，加快建设新材料产业集聚区。

要坚持拼项目，充分挖掘内需潜能。扩大有效投资，狠抓招商引资，强化项目建设，丰富消费场景。突出内需主导、项目支撑、消费拉动、内生增长，着力以自身发展确定性推动经济提质增效。

要优先抓三农，推进乡村全面振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果，大力实施品牌强农战略，扎实推进和美乡村建设。坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，锚定农业农村现代化，加快建设乡村全面振兴示范区。

要系统提内涵，加快建设幸福城市。优化空间布局，推进城市更新，融入区域发展。践行人民城市理念，遵循城市发展规律，以内涵式发展为主线，加快建设新型城镇化样板区。

要全面促改革，有效激发内生动力。坚持改革攻坚，提升开放能级，优化营商环境。坚持以改革释放潜力、以开放链接资源、以环境塑造优势，巩固增强高质量发展内生动力。

要尽力惠民生，不断增进人民福祉。落实就业优先战略，办好人民满意教育，深化健康攸县建设，加大民生保障力度。坚持民生为大，大力实施民生提质战略，全力办好县人大代表票决民生实事和县十大重点民生实事，加快建设共同富裕先行区。

要坚决守底线，切实筑牢发展根基。擦亮生态环境底色，筑牢安全发展屏障，提升社会治理效能。始终在发展中固安全，在安全中谋发展，坚决守住不发生系统性风险底线，建设更高水平平安攸县。

报告强调，要加强政府自身建设，始终坚持党的全面领导，始终加强法治政府建设，始终保持求真务实作风，始终恪守清正廉洁本色。以更高标准、更实举措强化自身建设，全面推进政府治理体系和治理能力现代化，努力打造人民满意的服务型政府。

大会书面听取了攸县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要、攸县2025年国民经济和社会发展计划执行情况的报告及2026年国民经济和社会发展计划草案、攸县2025年财政预算执行情况的报告和2026年县本级财政预算草案。大会听取了攸县人民政府关于2026年度民生实事人大代表票决候选项目情况介绍。大会表决了本次会议补选办法草案和民生实事人大代表票决项目票决办法草案。

会议特邀、邀请、列席人员，政协攸县第十届委员会全体委员列席了今天的大会。