开门写报告，集智谋发展。市第十四次党代会即将召开，“十五五”开局起步在即，市委把党代会报告的“草稿本”摊开，放在了全市人民面前。

8月中旬起，“献礼党代会·共绘新株洲”献智献策活动在全市铺开。渠道是敞开的，姿态是坦诚的，市委寄语中写道：“无论长短、不分大小，真话、实话、心里话，我们认真倾听、悉心研究。”

活动启动以来，来自四面八方、汇聚各方声音的意见建议持续汇聚，部分建议将被纳入党代会报告，助力株洲谱写“十五五”高质量发展新篇章。

建言征集全域覆盖，群“音”荟萃

这是一次“开门写报告”的生动实践。

市委明确要求，高质量起草党代会报告，必须把报告起草过程转化为剖析问题、凝聚共识、谋划发展的过程。活动通过信函、邮件、网络专栏、微信、客户端等渠道广泛征集，并将范围细化至产业升级、科技创新、营商环境、民生保障等20个重点领域。

活动启动以来，市委先后召开多场专题会议，召集县市区党政主要负责同志、企业家、老同志代表，以及“两代表一委员”和基层干部群众代表等展开座谈，面对面听取各界声音，并要求起草组“逐条梳理、逐项研究、充分吸纳”。

在各级各部门迅速响应下，建言征集层层发动、全域覆盖。《株洲日报》第一时间刊发社论《集思广益攻坚克难真抓实干团结奋斗》，积极引导舆论，营造建言氛围。各县市区融媒体中心同步转发征集公告，将建言通道延伸到基层群众面前。

发动征集至今，从市直单位到基层一线，从企业家代表到基层干部群众，从退休老同志到身在他乡的株洲乡贤踊跃发言，真正做到了市委寄语中那句“人人都有发言权”，形成了上下联动、内外协同的建言格局。

“金点子”直指高质量发展痛点

活动启动以来，陆续征集到一大批“金点子”。这些“金点子”来自社会各界，聚焦产业升级、科技创新、营商环境、乡村振兴、民生保障、基层治理等重点领域，紧扣株洲实际、充满真知灼见。

粗略划分，这些建言可分为三类。

最多的一类，是关于“株洲靠什么往前走”。产业升级、科技创新、对外开放是高频词。探索“算力券+中试场”要素供给、北斗与低空经济融合等新思路，展现了建言人对前沿趋势的敏锐把握。围绕人工智能对先进制造业的赋能、九郎山职教科创城建设等，多位建言者提出了相互关联的建议。而关于湘粤非铁海联运通道、中非经贸株洲陆港等方面的建议，显示了株洲企业界对“走出去”的迫切，也透露出对制度性支撑的期待。

第二类，关于“株洲人怎么生活得更好”。年轻人友好城市建设被反复提及，有建言者希望株洲在产业和政策支撑之外，完善生活配套设施，让年轻人愿意留下来。老旧小区改造的“施工统筹”、物业纠纷的存证平台、中小学生使用手机的规范管理等建议，则精准戳中了普通人日常生活中的痛点。

第三类，关于“治理怎么更有效”。基层治理创新、公共服务下沉、营商环境优化，是这一类的关键词。有建言者提出“以情绪消费激发株洲服务活力”，有企业家关注中小企业发展的政策供给等。

这些声音来自生产车间、田间地头，带着市场紧迫感，也关乎民生获得感，直指株洲作为“制造名城”最真切的痛点与雄心。

基层声音化作决策“源头活水”

“开门写报告”的宗旨，在于让政策从群众中来，到群众中去。

把群众的“金点子”转化为发展的“好路子”。此次献智献策活动的后续安排，延续了这种“不走过场”的逻辑。市委明确要求各责任单位对建议进行筛选提炼，市委社会工作部强化统筹汇编，市委政研室提前介入研判吸纳。活动结束后，评选30条“金点子”在权威媒体摘登，既表扬激励建言者，又鞭策鼓励落实者。

更深一层看，这次活动所承载的意义不止于一份党代会报告，更在于为株洲未来五年的施政理念立下一个鲜明注脚。

市委在面向基层干部群众代表的座谈会上指出，“十五五”时期，株洲将突出大抓落实、奋勇争先的工作导向，努力建设更高水平制造名城、幸福株洲。而“大抓落实”靠什么？靠的是把决策建立在扎实的民意基础之上。基层声音成为决策的“源头活水”，民声入报告，报告归民心，这本身就是一种治理逻辑的循环，体现的是全体党员的意志和全市人民的期盼。

在谋划未来五年施政蓝图的起点上，株洲敞开大门，让民意民智真正进入决策视野，并将吸纳民意民智作为推动落实的重要方法——这本身就是一种自信，也是一种清醒。

株洲人已经说出了他们的心声，接下来，就看这些声音如何在株洲高质量发展的美好画卷中，一笔一笔落成实景。