初夏时节，洣水之滨，云阳山下，一处徽派风格院落静静矗立。

94年前，就在这里，毛泽东亲手缔造的湘赣边界第一个红色政权——茶陵县工农兵政府成立。

就在这里，千百年来饱受压迫的底层大众，第一次真切地触摸到了神圣的国家权力，翻身做了主人。

就在这里，“坚持中国共产党的领导”“人民当家作主”“人民民主专政”……这些未来深入人心的理念，雏形初显。

光阴荏苒，冬去春来。

从洣水之滨到井冈山，从延安到北京中南海，中国共产党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命，从未改变。

两打茶陵：红色政权从这里发端

“自从1927年11月中国的第一个苏维埃政权在湖南省东南部的茶陵成立以来，还没有一个人自告奋勇，穿过那道长城，再回来报道他的经历……”这是美国记者埃德加·斯诺，1936年在延安采访毛泽东后，所写《红星照耀中国》中的文字。

对于茶陵，对于1927年的那段历史，这位好奇而敏锐的西方记者，不加掩饰地表现出了极大的兴趣。

1927年，中国革命史上具有特殊意义的一年。蒋介石、汪精卫相继发动“四一二”“七一五”反革命政变，全国陷入一片白色恐怖。八一南昌起义一声枪响，标志着中国共产党独立领导革命战争、创建人民军队和武装夺取政权的开端，开启了中国革命新纪元。

也是在这一年，毛泽东领导工农革命军第一师，在秋收起义后，转战至罗霄山脉，开始了农村包围城市的伟大革命实践。

正是在这一伟大的历史进程中，地处湘赣边界罗霄山脉西麓的茶陵，这个因炎帝在此地云阳山发现茶叶而命名的山区县，开始以昂扬的姿态走进中国革命史。

当时的茶陵县，号称湘赣边界地区第一大县，人口众多，物产丰富。但全县70%以上的土地，掌握在人口仅占全县人口5%的地主手里，农民生活在水深火热中，阶级矛盾十分突出。

茶陵县工农兵政府旧址纪念馆的展示墙上，贴着当时的一首民谣：清早煮“椽皮”(红薯皮)，晚上捞“虾米”(稀粥)，荒年向天要，仙果(野果)观音泥(观音土，吃了腹胀便结)。

这首民谣反映了当时茶陵农民食不果腹的惨状，也是中国千万劳苦大众悲惨生活的缩影。

为了唤醒饱受压迫的民众，解决部队给养，同时获取更多情报信息，1927年10月21日，毛泽东派前委委员宛希先率部第一次攻打茶陵。

“此次攻打茶陵的目的，主要是取报纸，因为那时候我们没有电台，靠从敌人报纸上了解形势；另一个是搞宣传，扩大影响，我们袭击了茶陵，国民党就会登报。这样，党中央和其他革命力量就了解我们还在活动，还在搞武装斗争，就等于放了个信号；还有一个是与地方党政联系，也可通过这次活动进一步熟悉情况。”当年的茶陵县工农兵政府士兵代表、后来的中国人民解放军工程兵司令员、共和国开国上将陈士榘，在回忆录中写道：部队这次把茶陵的伪政府打掉了，群众很拥护，那天街上的铺子都没有关门，照常做买卖。

“一打茶陵”后，宛希先当天率部撤出茶陵城。回到井冈山，宛希先向毛泽东详细汇报了攻打茶陵的情况，让毛泽东对茶陵有了更深刻的了解。

作为井冈六县中的大县，茶陵有良好的群众基础；同时，茶陵地方游击队长期活跃在湘赣边界，是一支坚定的革命力量；此外，经过农民运动的洗礼，茶陵群众政治觉悟高，牺牲精神强。这些因素促使毛泽东决定，在茶陵首先建立起一个地方红色政权。

“一打茶陵”后不到一个月，1927年11月18日，趁着蒋桂战争爆发、驻守茶陵的国民党正规军调走，毛泽东派工农革命军第一师第一团团长陈皓、政治部主任宛希先率部队，再次攻克茶陵县城。

【画外音】

茶陵，是工农革命军进军井冈山地区之后占领的第一座县城，是毛泽东“经营茶陵”思想的初步实现，更是毛泽东“武装夺取政权”思想的有效实践。

——茶陵县档案馆馆长陈科

改天换地：人民当家作主人

当老百姓欢天喜地迎接工农革命军进城，期待一个全新的政府为自己撑腰时，黄埔军校出身的第一团团长陈皓，却不顾毛泽东的叮嘱，绕开宛希先，自行成立一个新政府，依然沿袭国民党政府的那套搞法，不仅照旧对贫苦群众征税征粮，还帮助地主豪绅欺压百姓。

老百姓找到宛希先，发出质疑：这是我们自己的部队吗？这是我们自己的政府吗？宛希先也对新政府的旧衙门做法非常忧虑，立即写信向毛泽东汇报，信中透出对“红色政权怎么建”的疑问。

毛泽东当即复信，对陈皓的军阀主义作风进行了严厉批评，同时指示要保护好商店、邮局、学校、医院，保护好工商业者的经济利益，不能对其进行摊派。要马上成立工农兵政府，发动群众起来斗争。

遵照毛泽东的指示，11月26日，在宛希先的指导下，茶陵县委首先得以恢复，选举陈韶为县委书记。当晚，茶陵县委就召开县总工会、县农会与革命军代表联席会议，讨论建立工农兵政府的事宜。最终，通过自下而上层层推举，从工会、农会和士兵委员会中分别推选出谭震林、李炳荣、陈士榘3名代表，组成新政府常委，谭震林任主席。

1927年11月28日上午，鞭炮声响彻古城，2万多名工农群众齐聚，茶陵县工农兵政府正式成立，大门两边，悬挂着“工农兵政府，苏维埃精神”的对联，昭示着新政府的全新内涵。

工农兵政府打破旧机制，组建了财政部、青工部、妇女部、民政部4个部门，实行工农兵代表大会民主选举制，同时在县、区、乡设立了各级工农兵代表大会，将县、区、乡各级工农兵政府作为工农兵代表大会的执行机构。

这是一个伟大的创举。过去，政府是一级权力机关，决策都由“政府”单方面发布施行。现在，政府成了“执行机关”，最高权力机关则是工农兵代表大会，由工农兵代表集体决策后，交给政府执行，人民群众可以真正实现当家作主的愿望了。

茶陵县工农兵政府的成立，让生活在低层的劳苦大众看到了希望。茶陵籍将军曾敬凡在回忆中写道：“那时，像我们这样贫困的农民家庭，又有什么想头和盼头啊!直到一九二七年，毛泽东同志派红军攻占了茶陵县城，成立了边界第一个红色政权——茶陵县工农兵政府，我们家才有了出头之日。那时全县从城镇到乡村都沸腾了……”

短短几天内，马江、湖口、界首、舲舫、下东等10多个乡建立了区、乡工农兵政府与农民协会。同时，工人成立了纠察队，农民成立了赤卫队，妇代会、共青团、儿童团等组织都相继建立或恢复，红色浪潮席卷茶陵。

工农兵政府成立后，真正为劳苦大众撑腰，发动群众打土豪，到地主家里“杀猪出谷吃大户”，开展减租减息斗争，烧毁田契地契，直至镇压罪大恶极的土豪劣绅，大涨贫苦农民志气，大灭土豪劣绅威风。

茶陵革命行动震动三湘，国民党惊慌失措，惊呼：“暴徒侦茶县无备，乘机窜城，致使仓卒不能抵御，糜烂全城……损失赋税8900之巨。”

随后，毛泽东在总结了茶陵红色建政的经验后，又相继在湘赣边界的遂川、宁冈、永新、酃县(炎陵)、莲花等地建立了工农兵政府，星星之火迅速向周边500里范围的20多个县蔓延。

【画外音】

他（毛泽东）把人民当家作主的国体与贯彻民主集中制议行合一的政体结合起来，在共产党的领导下，使得中国出现了工农民主专政这样一种新的政权形式，这种政权形式以后就发展成了人民民主专政。

——原中共中央党史研究室第一研究部主任、研究员蒋建农

“茶陵牛”：革命老区换新颜

1927年12月26日，蒋介石调集国民党第八军、第十三军，并纠集湘东几个县的挨户团，分别从攸县、桂东方向扑向茶陵。工农革命军和茶陵游击队进行了顽强抵抗，茶陵县城家家户户炊烟袅袅，为革命军烧水做饭，自发上前线抬担架、救伤员。但终因敌我力量悬殊，工农革命军撤出茶陵城。

成立不到一个月的工农兵政府也随部队撤离。仅仅两个月后，毛泽东又派谭思聪、谭家述、谭趋新、谭震林率领80名茶陵籍战士重回茶陵，再次组建茶陵游击队，开辟根据地，重新组建茶陵县苏维埃政府，一直活跃在湘赣边区。

在茶陵，每到一处，都有乡亲说起那个年代的故事。

在湖口镇的厂江村，红军主力撤退后，有一个叫刘四妹的交通员，在给游击队员送饭的过程中，被国民党抓住，一连拷打了五天，一无所获，国民党恼羞成怒，残忍将她杀害；在浣溪，村里有一名哑巴给红军带过一次路，被国民党知晓后，抓住他用枪抵着他的脑门要他带路找红军，哑巴宁死不从，最后国民党将他活埋；在秩堂与永新交界的大山里，为了掩护一名受伤的红军小战士，一户姓张的人家，直到被国民党活活打死，也一口咬定他是自己的儿子……

除了源源不断向井冈山输送兵源，补充革命血液,茶陵还是井冈山重要的军事情报与物资来源地区，是井冈山的大后方。在红军最艰苦的时期，茶陵人民“宁可自己喝粥，也要让红军吃大米”，冒着生命危险穿梭在秘密交通线上，将红军所需的西药、洋(煤)油、电池、黄铜、洋硝等战略物资与粮食送上井冈山。

血雨腥风，割不断共产党与人民群众的骨肉联系；千言万语，道不尽茶陵人民对党的无限深情。

在长期的革命斗争中，“劲直决烈”的茶陵人民前仆后继投身于中国革命事业，全县有5万多人为革命献身，占当时全县人口七分之一，其中，解放后被正式追认在册的革命烈士达5270名，总数在湖南各县(市)中居第3位。

毛泽东曾称赞在战斗中英勇顽强的茶陵籍战士：“茶陵的同志很会打仗，茶陵牛嘛。”

新中国成立以后，被毛泽东赞为“茶陵牛”的茶陵人民，更是发扬战争年代拼死向前的精神，投身到创造美好生活的社会主义建设大潮中，深藏于茶陵人民心中的富民强县梦想，犹如地平线上跳动的朝阳，喷薄而出。

今天的茶陵县，是全国商品粮、茶叶和生猪生产基地，全国陶瓷产业转移承接示范基地，全国重点油茶县、省烟叶生产基地县。2018年，茶陵全县脱贫摘帽；2020年底，全县建档立卡贫困群众全部清零，贫困村全部退出。“能干事、重情义、有脾气”的茶陵人，在中国共产党的领导下，正以“茶陵牛”质朴、倔强的精神，不断创造着革命老区的幸福生活。

【画外音】

我们党来自人民、植根人民、服务人民，党执政的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。纵观茶陵县工农兵政府的建立过程，支撑着共产党人奋不顾身、甘愿奉献一切的，始终是以人民群众利益为最高目标的建政初心。

——株洲市政协副主席、原茶陵县委书记彭新军

（参与采写：罗毅、阳童）

■链接

一篇党组织建设的光辉文献

茶陵县工农兵政府旧址纪念馆的一面墙上，一张《共产党组织根本原则》的大幅照片格外显眼，吸引着参观者的目光。

“这是本馆的镇馆之宝，从中可以看到‘三会一课’制度和基层党支部制度建设的雏形。”站在照片展示墙前，纪念馆讲解员肖娜琪向我们介绍。

2005年6月16日，茶陵县腰陂镇土沙村农民陈田仔在拆除自家旧屋时，从墙缝中意外发现一本泛黄的小册子。这本小册子，就是宛希先当年亲手编刻的《共产党组织根本原则》，由陈田仔的哥哥陈善仔烈士当年藏于自家墙缝中。

小册子共24页，封面上有“中国共产党茶陵县执行委员会印”，封底有“一九二九年十月二十七日希先编于茶陵”等字样，系手刻油印版，共约9000字。

希先，即宛希先。1925年加入中国共产党，先后参加过北伐战争、湘赣边界秋收起义。1927年10月、11月，宛希先受毛泽东委派，两次率部队攻克茶陵。他先后任工农革命军第四军第十师党代表、中共茶陵特别区委（县委）书记、湘赣边界党的第一届特委常委等职。1930年2月被害。

《共产党组织根本原则》是宛希先受毛泽东嘱托，在担任中共茶陵特别区委书记时，亲自编写的一本党的组织建设的小册子。

“宛希先在工作中发现，湘赣边界的党员特别是大多数农民党员，在入党前普遍未能受到党的基本知识和组织原则的教育，甚至缺乏起码的了解，所以他认为必须补上党的组织原则教育这一课。”多年从事党史研究的原茶陵县政协秘书长彭东明告诉记者。

记者看到，《共产党组织根本原则》分为“共产党员的基本条件”“支部是党的基本组织”“民主集中制”“铁的纪律”“党是一切非党组织的指导机关”五部分内容，其中，“共产党员的基本条件”是全文的核心部分。文中阐述了共产党的性质，哪些人可以“进共产党”，并强调凡是进共产党的人，一定要“服从和遵守共产党的一切决议案、命令、纪律，严守共产党的一切秘密，永远不背叛共产党”；强调做党的工作是“每个党员的责任”“应尽的天职”，党的工作主要是宣传群众、组织群众、领导群众斗争。

“民主集中制”则深入浅出地阐述了什么是民主和集中、为什么要民主和集中，并强调民主集中制的运用并不是乱用，“不然，则你要民主，我要集中，那就要相持不下，一切事都限于停顿了。”

宛希先在文中最后呼吁：“同志们！努力！努力发展并强健我们党的组织！我们的组织工作成功，就能达到革命的胜利，也就是把一切反动派宣布死刑！”

遗憾的是，宛希先编写完《共产党组织根本原则》后不久就遇害了。他虽没能看到中国革命的最终胜利，但他编写的这本小册子，对于促进井冈山革命根据地的发展和党组织建设发挥了重要作用，也成为后人了解那段历史极为珍贵的资料。

■记者手记

从“最美县委大院”看传承

张璐

习近平总书记多次强调：“一切向前走，都不能忘记走过的路；走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。”

与人民同呼吸、共命运、心连心，是党的初心，也是党的恒心。这一点，笔者在茶陵县工农兵政府旧址走访时，深切地感受到了；走在有“湘东最美县委大院”之称的茶陵县委大院里，同样感受到了。

砖木结构的暗红色办公楼看起来颇为沧桑，楼内的木扶梯早已斑驳，红色油漆木地板磨出了木纹，踩着吱吱作响。修建于上世纪50年代的县委办公楼，这么多年来，只经历过两次小整修，没有任何扩建。

1965年，毛泽东主席重上井冈山时，首站就来到茶陵，在县委常委楼的25号房留宿一晚。他叮嘱大家：“日子好过了，艰苦奋斗的精神不要丢了。”

多年来，茶陵人一直铭记毛主席的教诲，传承着艰苦奋斗的精神，历任县委领导一直“蜗居”于此办公，将有限的财力用于民生改善。茶陵最好的建筑是学校、医院、居民小区；县委大院从不设卡，群众早晚在此散步、聊天、健身，成了市民的休闲乐园。

这个老旧的县委大院用它朴素的美告诉人们：全心全意为人民服务，始终将群众利益放在首位，正是我党百年不易的执政之基。