时间如同一条长河，有波澜不惊，也有水深浪急。刚刚过去的2020年，面对不期而至的湍流，茶陵经历“战疫”、“战贫”、“疫后重振”、“经济发展战”、“民生保卫战”、“社会稳定战”等大战大考，挑战前所未有，斗争艰苦卓绝。

我们不会忘记，新冠肺炎疫情冲击如泰山压顶，茶乡儿女团结一心、众志成城，守护万家灯火;

我们不会忘记，脱贫攻坚收官号角吹响，干群齐心忙攻坚，用汗水浇灌脱贫花，用热血铺就扶贫路；

我们更不会忘记，这一年里，茶陵上下坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，复工复产一线争分夺秒，重点项目现场热火朝天，交通建设工地灯火通明，企业赶单生产勠力攻关……

2020年，是历史的交汇点，茶陵于危机中育新机，于变局中开新局，以“犀牛精神”乘风破浪，勇往直前，取得一个又一个胜利，书写了新时代茶陵发展的新篇章!

众志成城战疫情

【镜头】

2020年2月3日中午，茶陵县枣市镇侯泉村党总支书记唐外苟一边打着点滴，一边安排村里疫情防控宣传工作。

疫情防控“攻坚战”打响后，一直坚守在一线的唐外苟累倒了，医生诊断他因过度劳累致使身体不适，再三叮嘱他休息。“现在是疫情控制的关键期，不能有一点松懈与怠慢。”唐外苟坚定地说。

从1月27日起，下村下组、走访巡查、站岗执勤、摸查摸排湖北返乡群众……一壶水、一个喇叭、一叠宣传单、一支体温计，便是唐外苟的一天生活写照。

【旁白】

哪有什么岁月静好，只不过有人在替我们负重前行!唐外苟只是茶陵众多抗疫“战士”的一个缩影，正因为有了他们的坚守，才换来“战疫”的胜利。

新冠疫情发生以来，茶陵县坚持人民至上、生命至上，以最广泛的防疫动员、最严格的责任落实、最有力的隔离阻断、最及时的医疗救治推进疫情防控，用16天时间实现新增确诊病例、疑似病例“零增长”，用最快速度保障确诊病例、无症状感染者康复出院，有效打好了腰潞镇聚集性疫情歼灭战、“五区”防控口袋战，做到了患者零死亡、医护零感染。根据疫情形势变化，快速启动复工复产复学，慎终如始抓好常态化疫情防控，巩固来之不易的防控战果。

全力以赴忙脱贫

【镜头】

2021年1月11日早上8时，思聪街道下清村建档立卡贫困户尹迪元的妻子罗平玉早早赶到村里新建的扶贫车间，熟练地使用缝纫机开始作业。

由于两个孩子患病，以前只能靠罗平玉在家照顾，家庭收入全靠丈夫独自在外务工，但往往入不敷出。

“去年县里免费给我提供培训，我基本掌握了服装加工技术，虽不是很熟练，但有信心下个月升为中级工种，收入再升一档。”罗平玉笑呵呵地说，只要升为高级工种，一个月能赚近4000元，比丈夫工资不会少。

罗平玉脸带笑容工作

【旁白】

精准扶贫征程中充满着无数感人至深的故事，而贫困群众开心的笑脸，便是对精准扶贫故事最好的讲述。

茶陵县严格落实“四个不摘”要求，做好持续增收“必答题”，答好疫情影响“加试题”，扎实开展脱贫质量“回头看”，对上级反馈和自查发现的问题全面整改“清零”，着力补齐“两不愁三保障”短板。建立健全“两防”动态监测和帮扶机制，全县脱贫不稳定户无一人返贫，边缘户无一人致贫，脱贫攻坚成果更加巩固。圆满完成国家脱贫攻坚普查现场登记及省、市普查数据审核验收工作，顺利完成省脱贫攻坚成效考核并得到考核组的充分肯定。全县17343户64637个贫困人口“一个不落”全部脱贫，圆满完成了新时代脱贫攻坚目标任务，打通了全面建成小康社会的“最后一公里”。

多措并举抓项目

【镜头】

2020年9月29日上午，茶陵县举办2020年“产业项目建设年”三季度集中开竣工活动，现场7个项目开工，3个项目竣工，多措并举跑出“双看双比”大竞赛新速度。

此次集中开工的项目有龙华农牧年出栏25万头严塘果园生猪养殖基地、创新创业园二期、人民医院二期建设工程、中瑶110千伏输变电工程、智能遥控设备生产一期、砂石集散中心项目（河东区）、对家冲林下经济种养综合体，竣工项目为果月食品项目（一期）、贝森有机硅建设项目（一期）、电机马达建设项目（一期）。

龙华农牧严塘果园生猪养殖基地项目启动。 陈洲平 摄

【旁白】

7大项目顺利开工，是茶陵县克服疫情带来的不利影响，想方设法做好“六稳”，落实“六保”取得的喜人成绩。

茶陵县坚持不懈抓产业、兴项目、强实体，下半年各项经济指标逆势上扬、稳定好转。预计2020年年GDP、规模工业增加值、固定资产投资、城镇居民人均可支配收入分别同比增长4.2%、5.7%、15.4%、5.2%。茶叶、生猪等特色农业产业持续壮大，经开区在全市B类园区考核中前三个季度连续稳居前二。大力开展“产业项目建设年”和“双比双看”竞赛活动，全年新开工重点项目59个，竣工项目35个，提前完成年度投资目标任务。签约引进招商项目47个，总投资额157.25亿元，完成年度任务的188%。累计减税降费2.62亿元，向企业投放贷款20.5亿元，着力解决企业难题。

改革迸发新活力

【镜头】

2020年10月27日至30日，地产·茶陵铁牛电子信息产业园标准厂房项目负责人龙军，接连收到茶陵县产业项目帮代办服务中心工作人员肖婷送来的不动产首次登记证、建设工程规划许可证和施工许可证，压在心中的石头终于落地了。

地产·茶陵铁牛项目是茶陵县重点项目，由于该项目负责审批申报的工作人员临时调动，相关证件一直没办好。无奈之下，龙军于去年10月中旬向茶陵县政务服务中心求助。在其提交申请表后的第二天，肖婷就前来对接，帮忙收集材料、逐个窗口代跑办理……不到一周，她就代企业办完了项目开工前所有审批手续。

宽敞明亮的茶陵县政务服务中心

【旁白】

企业办事，政府跑腿！这样的好事如今在茶陵并不少见。去年来，该县以深化改革激发新发展活力，“一件事一次办”改革新增287项政务服务实现窗口联办，“互联网+政务服务”实现县、乡、村三级全覆盖，并建立健全全流程“帮代办”制度，构建起工程建设项目审批高效服务体系，助推县域重点项目早建成、早投产、早见效。随着政务服务改革不断推进，企业和群众的获得感满意度越来越高。

同时，茶陵县还着力深化园区财政管理体制改革，大力推进砂石统一经营管理，推动平台公司市场化转型。大力实施创新驱动，新增“市级星创天地”1个，省级众创空间1个；完成创新成果转化7项，为全年任务的175%。

城乡焕发新面貌

【镜头】

走进严塘镇湾里村，一幅美丽的乡村图景徐徐铺展在眼前：一池溪水缓缓流淌，一片绿林郁郁葱葱，一条步道蜿蜒林间，几处休闲锻炼设施错落有致，正是古韵深厚的农家田园风光。

记忆中的湾里村只是一个小山村，泥巴路坑洼不平，旱厕窝棚随处可见，荒坡杂草丛生，透露着荒芜与凋敝。如今，人行绿荫里，恍在画中游。巨变的乡村迷住了过往游客的眼，也勾起了人们的乡愁。

【旁白】

乡村的嬗变源于农村人居环境整治。自茶陵县开展农村人居环境整治以来，统筹推进治垃圾、治厕所、治污水、治村容村貌和改陋习工作，为农民的幸福生活“加码”。

茶陵县大力推进西环线建设，全面启动城区供水管网提质改造，一、二总街提质改造项目加快推进。大力开展市容市貌和农村乱占耕地建房专项整治，成功创建第二轮省级文明城市，顺利通过国家卫生县城复审，并推荐为全省乡村振兴乡风文明先进县。扎实开展农村人居环境整治“四治一改”专项行动，农村人居环境整治三年行动圆满收官。持续推进特色小镇和美丽乡村建设，秩堂镇马吉村获评“全国文明村镇”，桃坑乡春风村、邺坑村获评“全国绿色乡村”。

守住青山护绿水

【镜头】

12月11日，茶陵县禁捕办、公安局、市场监督管理局和畜牧水产事务中心等单位组织人员，在沿江风光带举行首次刑事附带民事公益诉讼增殖放流活动，以修复该水域渔业生态。

放流现场，杨某、王某、廖某等3起案件被告人在法院、检察院等单位工作人员监督下，把自费购买的共计310斤鱼苗投放到洣水河中。此前，杨某等人因涉嫌非法捕捞罪而被县人民检察院依法提起公诉。经法院审判，三起案件被告人分别被判处拘役、罚金等刑罚，并判令增殖放流鱼苗，补偿渔业生态损失。

非法捕捞人员在洣江放流。 段建元 供图

【旁白】

这是茶陵县全面开展禁捕退捕工作的一个缩影。禁捕退捕，为洣水“留白”，更是为后人“留荫”。而今的洣水茶陵段正逐渐呈现鹰击长空、鱼翔浅底、万类霜天竞自由的美丽画卷。

茶陵县深入贯彻习近平生态文明思想，持续巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果。大力推进禁捕退捕，2020年获全市禁捕退捕工作考核第一名。中央、省环保督察及“回头看”交办问题整改到位率97.2%。开展集中式饮用水水源地规范化建设，黑臭水体消除率达92%以上，洣水河茶陵段持续保持国家Ⅱ类标准，水质达标率100%，城区环境空气优良率全省排名第12，东阳湖正式获批国家湿地公园并获评“湖南省美丽河湖”称号。

民生工程暖民心

【镜头】

正在读5年级的周惠琪，是茶陵县城北小学的学生。在她的眼中，这几年学校变化特别大。

“2016年入学时，只有一栋教学楼，全校仅12个班700多个学生，老师基本都是45岁以上的，操场就是一块小水泥坪。”周惠琪说，当时她好羡慕能去茶陵思源实验学校等城区学校读书的同村学生，能够享受优质的教学资源。

然而，周惠琪曾经憧憬的教学环境，正逐渐向她“靠近”。2017年，城北小学扩建，老旧围墙拆除，一栋5层新教学楼于2019年下半年落成，2020年该校足球场、羽毛球场等运动区相继完善，学校班级扩增至28个、在校学生1332人，教师数量翻了一番，年龄以中青年为主。

城北学校学生在新足球场上开运动会

【旁白】

城北学校的变化不是个例，近年来茶陵县牢记贯彻落实城乡义务教育均衡一体化发展要求，努力实现教育资源均等化，真正让每个孩子都能享受到优质教育资源。

去年来，茶陵县芙蓉学校一期正式投入使用，新建教师周转房和保障性住房280套，购买民办普惠性幼儿园园位1.1万个，增加公办园位1880个，义务教育大班额全面清零。人民医院二期、中医院二期工程有序推进，完成严塘、洣江、桃坑等5个乡镇卫生院提质改造。新增城镇就业2505人，“零就业家庭”动态援助年度完成率达100%。

社会治理开新局

【镜头】

2020年7月中旬，一份网格员日志在茶陵县云阳街道腊园社区的居民微信群里刷屏，日志中一项项网格员工作记录，获得居民点赞。

日志的主人公是腊园网格服务站网格员尹徐珍。2017年10月，她通过考试，成为第一批网格员进驻腊园社区，从事网格化管理服务工作。3年多来，她从最初的不知所措，到现在的得心应手，其工作得到居民的认可与支持。

通过日志记者了解到，尹徐珍与同事在日常工作中积极为民办实事，帮助居民筑起安全防护墙，如她与两个网格员配合消防、交警等部门，在大雨中奋战两小时，处理倒在路边的大树，畅通交通；如去年疫情期间，她每天在网格内巡逻，督促居民做好安全防护，避免集聚……

云阳街道网格员走访宣传“一门式”便民服务

【旁白】

像尹徐珍一样的网格员还有很多，如今随着网格化管理的不断推进，茶陵县将管理与服务的触角向基层延伸，使小网格激发出大活力，为百姓织就了一张平安幸福网。

茶陵聚焦社会治理抓落实，规范建设县乡村三级综治中心，持续推进网格化管理，加快“雪亮工程”建设，构建矛盾纠纷多元调处化解体系，全年未发生较大涉稳事件。全力推进“法治茶陵”“平安茶陵”建设，纵深推进扫黑除恶专项斗争，民调工作全市第二。认真开展安全生产专项整治三年行动，全年未发生较大安全生产事故，获评2020年度全省安全生产和消防工作良好单位。

【结束语】

随着2020年各项工作任务的全面完成，标志着“十三五”胜利收官，夯实了发展基础。如今，茶陵县站在更高的起点，必将励精图治，奋力前行，认真落实“三高四新”战略部署，奋力开启新时代高质量发展新征程，绘就长风破浪的壮美新篇。