本月即将下发执行的《株洲市级财政性资金定期存放管理办法》。

市民在株洲市国库集中支付处服务窗口办理业务。

红网时刻株洲10月17日讯（记者 聂千川 通讯员 谭艳 陈斌）今日，记者从株洲市财政局获悉，为避免财政性资金存放管理发生廉政风险， 该市对原集体决策财政性资金存放银行的模式进行进一步优化，将于本月出台了《株洲市级财政性资金定期存放管理办法》（以下简称《办法》），实现市级财政性资金存放管理制度化、规范化。

“财政性资金是人民的‘钱袋子’，因其金额较大、相对稳定，一直是各家银行争相吸储的‘大蛋糕’，同时也是容易出现利益输送和权力寻租的廉政风险点。”株洲市财政局国库科相关负责人介绍，《办法》以依法合规、公正透明、安全优先、科学评估、权责统一和兼顾效率为基本原则，将财政性资金定期存放采取竞争性方式，存放期限一般控制在1年以内（含1年）。同时，明确采用竞争方式来确定选择银行和确定存放金额，对符合参与条件的实施主体设置统一的评分指标和标准并予以公示，对廉政风险点进行严格监管，实行回避制度。

资金存放以确保安全为前提，充分评估资金存放银行的经营状况，要求参与银行安全性指标严格达到监管标准，以防范资金安全风险事件。在评分指标上，包括存放银行的经营状况、服务水平、利率水平、贡献程度等内容。其中：贡献程度分值比重占二分之一，着重引导金融机构充分发挥服务实体经济的功能，不断提高其对本地经济发展的贡献度；利率水平分值占五分之一，充分发挥银行业务的灵活性，着眼提高资金存放综合效益。

为了降低风险，株洲还将建立资金安全风险预警机制，确保资金存放兼顾安全性和灵活性。同时，明确以到期定期存款的1/3规模作为基数续存，确保维护金融市场稳定。

此外，《办法》还对相关参与方的监管责任进行了详细规定。要求任何组织和个人均应严格遵守廉洁自律有关规定，不得以任何形式违规干预资金存放及额度分配工作，如存在违反规定的行为，依法依规追究当事人的行政责任和违纪责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。